四川华蓥：即将迈入“高铁时代” 在“机遇窗口”前布好“先手棋”

根据规划，西渝高铁将于2028年建成通车，华蓥即将迈入“高铁时代”。一条高铁带来的不仅是出行时间的缩短，更是区域经济版图的重塑。

距离高铁建成通车还有近两年时间，但华蓥市已提前启动前瞻谋划、系统布局，打响了“高铁时代”发展的“发令枪”。7月21日，华蓥市政协召开专题协商会议，为即将到来的“高铁时代”布好“先手棋”建言献策、赋能提质，以一场汇聚多方智慧的“头脑风暴”，推动交通区位优势稳步转化为发展胜势。

超前谋划

让“建言”跑出“先行”速度

依托成渝地区双城经济圈建设战略加持，叠加西渝高铁、南广铁路双轨交会的区位质变，华蓥正迎来重大区位蝶变：从成渝腹地末梢转变为渝广融合的前沿。

机遇相伴挑战。华蓥仅是“过境通道”还是能将其转化为“发展节点”？这道考题，考验的不仅是速度，更是这座川东小城承接资源的准备程度。

华蓥市委审时度势，将这一重大议题纳入年度重点协商计划。华蓥市政协闻令而动，主动担当，于2026年初迅速组建由华蓥市政协主要领导挂帅的专题协商调研组，将此项工作作为年度核心履职任务。

调研组秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，先后奔赴川渝高竹新区、广安高新区、简阳市等成渝地区先行试点区域实地考察，深入研究江苏昆山、四川广汉等地县域高铁赋能发展的成熟案例，探寻高铁拉动县域经济发展的实践路径。同时，多次召开座谈会，广泛听取企业、专家学者、职能部门的意见建议，反复论证，力求建议的前瞻性、针对性与可行性。

“交通越便利，人才、产业等资源被虹吸的风险就越高。”调研组发现，虽然片区建设已取得初步进展，但与建设川渝华蓥山经济合作区核心承载地的战略要求相比，仍存在对标先进深度不足、产城融合进度滞后、要素保障存在短板、运营模式尚不清晰等问题。

历经数月调研论证，调研组最终形成了凝聚“一股合力”、绘好“一张蓝图”、建强“一条产链”、强化“一组保障”、创新“一套机制”的“五个一”协商成果框架，力求以高质量履职建言，跑赢高铁通车的“时间表”。

“全力推动川渝华蓥山经济合作区规划建设，是华蓥抢抓高铁时代机遇、深化区域融合、重塑发展格局、提升城市能级、加快推进现代化建设的关键一战，这‘五个一’的协商成果框架，为全力推动川渝华蓥山经济合作区规划建设提供了有力抓手。”华蓥市政协副主席杨柯指出。

靶向建言

从“纸上建言”到“行动纲领”

产业是发展的根基，机制是活力的保障。政协委员的建言，始终紧扣这两大关键。

在规划布局上，华蓥市政协委员田浩提出了“三区域、三聚焦、三融入”的总体思路：即以华蓥山经开区、西渝高铁广安站片区、临江区为三大空间载体，分别聚焦先进制造业、现代商贸物流业、文旅服务业三大主攻方向，推动经济合作区全面融入重庆都市圈、融入广安主城“拥江发展”格局、融入城市整体发展。最终形成以高铁枢纽为核心，以华蓥山经开区先进制造组团及滨江文旅区带为“两翼”的“一核两翼、拥江联动”发展格局，全力打造重庆都市圈北部副中心渠江东岸的战略承载地。

田浩在发言中，系统阐述了深度嵌入重庆主导产业链的具体路径，为构建现代产业体系提供了专业思考。

政协委员王海均、刘松直建议，要立足现有电子信息、先进材料、汽摩配套等产业基础，精准对接重庆“33618”现代制造业集群体系，主动承接配套环节，构建“重庆研发、华蓥转化、川渝共享”的协同闭环。同时，前瞻性布局低空经济、人工智能、绿色低碳能源等新兴产业赛道，抢占发展先机。

在机制创新上，跨界协同是最大难点也是最大突破口。

政协委员付伟建议，要借鉴川渝合作先进地区成功经验，主动向上争取，探索建立高位统筹的协同推进机制。从规划对接、利益共享到项目落地，都需要打破行政壁垒，建立常态化沟通协调机制。政协委员王顺德建议，可探索“管委会+平台公司+产业基金”的运营模式，明确“管运分离”，以市场化、专业化的运作方式，激发合作区发展内生动力。政协委员吴宇露建议，要跳出县域局限、树立川渝一盘棋理念，分析跨省一体化政策融合发展经验，推动经济合作区与重庆北部区域发展无缝对接……

专题协商会上，委员们的发言既有对宏观战略的深刻洞察，也有对具体操作的务实建议，既提出了风险警示，也描绘了美好愿景。

一场协商会，凝聚了华蓥市抢抓高铁机遇、推动跨越发展的广泛共识；一份份建言，为川渝华蓥山经济合作区的建设勾勒出清晰发展蓝图，铺就了务实可行的推进路径。

“在高铁通车前两年就提前布局，让政协的‘建言’跑在了建设前面，在‘机遇窗口’前布好‘先手棋’，体现了政协组织围绕中心、服务大局的责任担当，也彰显了社会主义协商民主的独特优势。”华蓥市政协主席熊良平坦言。（朱攀宇 华蓥融媒 周松林 刘涛）

编辑：王飞