规范运行提质效 闭环解纷护平安——广安岳池县扎实推进综治中心规范化建设运行

周媛媛 秦伟 王秀玲 四川新闻网-首屏新闻 冉鹏

今年以来，四川省广安市岳池县始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入贯彻全国推进综治中心规范化建设培训班精神，紧扣“受理、转办、办理、督办、追责、查处、稳控”七大关键环节，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力推动县乡综治中心规范化、实体化、实战化运行，着力构建矛盾纠纷全量吸附、精准流转、高效化解、闭环管控的基层社会治理新格局。

聚焦统一受理，筑牢矛盾纠纷“吸附端口”。严格对标上级规范要求，健全无差别受理、全渠道汇聚工作机制，确保群众诉求“件件有登记、事事有编码”。县级中心规范建立登记制度，设置引导受理岗，全面落实一案一码管理，矛盾纠纷统一录入平台系统，实现源头可溯、全程可查。今年以来，县级中心平均每月直接受理矛盾纠纷150件，牵头调处重大矛盾纠纷19件；乡级中心平均每月受理600件，实现全量汇聚、应受尽受，“有矛盾纠纷找综治中心”的社会氛围逐步形成。

聚焦精准转办，畅通纠纷化解“流转通道”。坚持属地管辖、职能管辖、级别管辖原则，构建“中心派单、部门领办、精准对接”流转体系。县级中心严格按照“三定”职责，通过平台精准推送至承办单位，今年以来累计交办179件，全程建立工作台账，规范制发《转送交办单》，同步告知责任义务，杜绝推诿扯皮。督促入驻部门固定承办人员，确保实际承办与系统操作一致，实现线上线下同步、办理进度可追踪，有效破解“交不出去、办不透明、督不到位”难题。

聚焦依法办理，激活多元解纷“法治引擎”。深度整合调解资源，引入金正调解、三方医疗调解等专业力量，加快推进土地仲裁机构组建入驻，组建“5+2”专职调解队伍，构建访调诉有效衔接、多渠道协同发力的法治化解纷“路线图”。今年以来，123件矛盾纠纷高效化解，其中进入仲裁5起、行政复议9起、诉讼109起，同步制发《办理结果告知书》，推动调解协议落地见效。对未按法治化流程办理的单位及时发出工作提示，推动矛盾纠纷依法依规、限时办结。

聚焦督办落实，拧紧责任落实“关键链条”。设置专职督办岗，聚焦程序合规、时限管控、质效提升，对脱轨事项、推诿事项、超期事项重点督办，坚决纠治“四应四不”突出问题，县级中心通过电话督办、函件督办等方式，强化全过程跟踪问效。加强与纪委监委协同联动，对多次督办无果、履职不力的事项依规移送，以刚性督办倒逼责任落实。

聚焦教育稳控，守牢风险防控“安全底线”。设置分析研判岗，坚持每周开展形势研判、风险动态预警，今年以来累计发出《风险提示函》11份、《工作交办函》6份，精准推送隐患、压实属地责任。建立风险隐患全流程闭环管控台账，对提示函、交办函事项一盯到底，持续跟踪直至隐患清零。深化帮扶救助，聚焦重点人群精准施策，严防矛盾激化上行，切实筑牢平安稳定防线。

聚焦内部管理，锻造实战高效“治理铁军”。制定入驻人员考核管理办法，将考核结果与评优评先、职级晋升挂钩。严格考勤管理，加强内外监督，倒逼作风转变。同步提升乡级中心规范化水平，设置矛盾纠纷汇聚岗，实行科级领导包片督导，开展专题业务培训，构建排查预警、前端处置、专业化解、法治固化完整闭环，推动县乡两级中心同频共振、高效运行。

编辑：王飞