四川岳池:源头管控、重点领域整治、应急能力建设 “防”字当头保安全

“甲类原料库通风机遥控操作器不防爆……”5月18日，在四川新青阳制药有限公司，岳池县应急管理局会同市应急管理局，组织驻点专家为该公司进行安全帮扶指导，现场排查出7项安全隐患，并提出整改建议。

这不是一次“特殊照顾”，而是岳池县对全县医药化工企业提供全覆盖技术指导服务的一个日常切片。今年以来，岳池县组织安全、工艺、电仪等领域的国家级专家，对13家医药化工企业逐一“把脉”，累计排查隐患503个，整改428个，整改率达85.1%。

借智专家，正是该县认真落实中、省、市有关部署，以更大力度统筹好发展和安全的务实举措。进入二季度，极端天气多发叠加企业处于生产经营旺季，安全生产与防灾减灾工作面临多重考验。对此，岳池县坚持“防”字当头，在源头管控、重点领域整治、应急能力建设三个方面持续发力，将安全责任压实到每个环节、每个岗位。

源头管控

杜绝设备“带病运行”

在四川泰恩康制药有限公司，执法人员发现部分安全标识缺失、个别消防器材老化，当场要求企业立即整改；在三杉加油站换证复核时，工作人员对照问题清单，从储油罐区到加油机、从消防设施到配电箱，不放过任何一个安全隐患……

安全是查出来的，更是源头进行管控。岳池县对新投用特种设备逐一核查资料、核验运行状态，杜绝“带病运行”。今年以来，该县新办理特种设备使用登记254台，核查作业人员证件210人次。同时借力四川省特种设备检验检测数智信息系统、电梯维保管家等平台，建立“一企一档”电子台账，督促企业落实“一机一册”。目前，全县3682台特种设备、548公里压力管道实现信息化管理全覆盖，电梯无纸化维保覆盖率达100%。

隐患治理重在闭环落实。岳池县推行“月报告”制度，每月对照重点行业风险清单开展拉网式排查，对发现的问题实行“清单制+责任制+时限制”管理，整改一项、销号一项，并定期组织“回头看”防止问题反弹。同时，常态化开展安全指导服务，帮助企业完善闭环管理机制，让“源头管控”不只是口号，而是落实到每一台设备、每一张证件、每一次复核上。

分类施策

确保安全监管全覆盖

面对点多面广的安全风险，岳池县坚持分类施策、精准治理。当前，森林防灭火工作是重中之重，该县高效运行“五包”责任体系——县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、护林员包山头、农户包地块和坟头，将责任压实到最小单元。重点林区实行巡护巡查和卡口值守，严控各类违规用火。紧盯“林边村、林缘户、林中人”开展防火宣传，构建“空天地人”监测网络，确保火情早发现、早处置。

消防安全领域，紧盯“九小场所”、多业态混合经营场所、人员密集场所，集中整治违规动火作业，对未落实主体责任和存在违规作业、无证作业的，依法实施“一案双罚”。持续畅通消防“生命通道”，严查电动自行车违规停放充电行为，强化居民小区、养老机构等场所消防宣传和应急演练，严防“小火亡人”事故发生。今年以来，全县消防部门检查单位186家次，发现整改隐患392处，立案查处1起，责令停产停业1家。

道路交通、建筑施工、有限空间等领域同步发力。严查“三超一疲劳”，加快农村公路危险路段安防设施建设；对深基坑、高支模等危大工程重点监管；有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”规程，对化粪池、污水处理站等场所实行动态建账管理。

全方位强化新兴领域监管。自助棋牌室、自助影院等无人值守新业态被纳入排查范围，新能源充电桩及氢能、醇基燃料等建立全链条监管机制，低空飞行项目建立报备和动态监控机制，防范新型安全风险。

强化支撑

不断提升“防”“救”能力

筑牢安全防线，既要靠“查”和“治”，更要靠“防”和“救”的能力支撑。

4月29日，翔凤大道消防救援站正式挂牌投用，配备消防车8辆及1500件套救援装备，现有消防指战员42名，能有效应对城乡火灾、森林火灾等各类灾害事故，全县应急救援响应速度和协同作战水平得到显著提升。

针对汛期地灾和山洪风险，岳池县严格落实预警叫应机制——预警发布后，村级每1小时、乡镇每2小时反馈落实情况，直至群众安全转移。全县135条河流、72座水库、233处山洪危险区均落实行政、技术、巡查“三个责任人”，实行24小时监测。地灾隐患点避险搬迁和病险水库除险加固工程加快推进，力争在主汛期前发挥防灾效益。

在责任传导上，县级领导分片包干开展定期督导，乡镇党政主要负责人每季度召开安全会议，行业部门严格执行“三管三必须”，对职责交叉领域主动补位。村级监测员、护林员、网格员成为安全“前哨”，常态化应急演练让群众熟知预警信号和转移路线，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保突发情况“响应快、拉得出、打得赢”。

安全没有终点，只有进行时。岳池县将以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，把源头管控抓得更紧，把重点领域盯得更牢，把应急防线筑得更实，保一方平安、促一方发展。（张凯 雷文强 岳池融媒 刘婧）

编辑：卓灵