四川广安：守正创新 深化发展 持续增强巡察震慑力穿透力推动力

阳代军 陈广兵 四川新闻网-首屏新闻记者 游伍琼

“2025年，我们开展了2轮常规巡察、1轮机动巡察，共巡察单位部门32个，发现问题355个，形成巡察专题报告10个、巡察建议书2份，推动立行立改事项12个、移交问题线索58件……”近日，广安市委巡察办主要负责人谈到2025年工作时表示。

一连串数字，晒出了2025年市委巡察工作的“成绩单”。一年来，广安市委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和全国对村巡察工作推进座谈会精神，精准把握政治巡视巡察要求，提质效、求突破、树品牌，做到统筹有方、落实有力、整改有效，推动巡察工作向高质量全覆盖目标迈进。

政治监督

利剑作用进一步发挥

“贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求方面不够扎实，落实新发展理念还不够精准，履行主责主业存在差距……”2025年8月，六届市委第七轮巡察反馈完成，市委各巡察组始终坚持问题导向，从政治高度点出了被巡察党组织存在的突出问题，开出政治“体检报告”。

一年来，全市巡察工作始终坚守政治定位，在深度、广度、精度、力度上下功夫，以高质量巡察护航经济社会高质量发展。聚焦跨省域深度融合发展、“十四五”规划收官等重大机遇，围绕“改革增效年”行动，紧盯培养发展新质生产力、集中力量抓项目、系统推进“三型”城市建设、加快实现大学梦机场梦高铁梦等大事要事关键事，扎实开展监督，深入查找政治偏差，督促各级党组织和党员干部履职尽责、担当作为。坚持板块轮动，省、市、县三级同步开展对自然资源、市场监管、生态环境等重点行业部门党组织联动巡视巡察，对6个县（市、区）委宣传部、统战部开展提级巡察，对普遍存在的共性、深层次“病灶”进行剖析，有的放矢提出对策建议，切实发挥巡视巡察上下联动系统优势。加强对“一把手”的监督，从履行全面从严治党第一责任人责任、执行民主集中制等5个方面对其深入分析、综合研判，形成“一把手”反映情况专题材料31份，通过抓好“关键少数”，管住“绝大多数”，形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局。

为民导向

巡察底色进一步凸显

坚持人民立场、贯彻群众路线是巡视巡察工作一贯遵循的原则。一年来，市、县巡察工作把对村（社区）巡察全覆盖作为强化基层监督、促进基层治理的重要抓手，及时召开全市对村（社区）巡察工作推进会，从方法路径、力量统筹、工作保障、监督重点、整改闭环等方面进行全面部署。市本级首次启动对村（社区）提级巡察工作，派出市委巡察组先后深入邻水县观音桥镇党委及所辖12个村（社区）党组织、武胜县宝箴塞镇党委及所辖9个村（社区）开展提级巡察，发现惠民政策落实不到位、村集体产业经营效益差等问题347个，移交问题线索20件42人，挽回经济损失80余万元，充分发挥示范打样作用。同时，梳理总结提级巡察和各县（市、区）对村（社区）巡察成果，制发广安市对村（社区）巡察操作流程、监督指引和文书模板，全面规范村（社区）巡察工作。各地结合工作实际，找准切口、创新打法，着力打造特色品牌，推动村（社区）巡察走深走实。截至目前，全市1714个村（社区）已完成巡察全覆盖，发现问题12581个，移交问题线索429件，给予党纪政务处分208人，挽回经济损失1465.92万元，推动巡察利剑直抵村级“神经末梢”。广安对村巡察工作在全国对村巡察工作专题培训班上作交流辅导，工作经验被中央巡视办《巡视巡察参考》刊载。

群腐整治工作直接关系到人民群众的切身利益。一年来，全市巡察工作积极配合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，将集中整治重点领域和16件群众身边具体实事纳入巡察监督重点，采取常规、机动、提级巡察等方式，助力集中整治走深走实。启动实施“广巡深察·安基为民”行动，围绕巡察“为了群众”“发动群众”“依靠群众”“惠及群众”落实15项措施，完善“巡察为民”组织责任体系、支撑保障体系、评价体系、结果运用体系，持续巩固整治成果。全市巡察发现群众身边的不正之风和腐败问题2610个，运用立行立改等机制解决群众急难愁盼问题329个，移交相关问题线索290件，严惩“蝇贪蚁腐”，让群众有感可及。

标本兼治

整改效能进一步释放

整改是巡察工作的关键环节，是巡察推动改革、促进发展的集中体现。一年来，市委巡察机构聚力整改闭环管控，不断在压力传导、跟踪督促、系统治理上下功夫，确保整改工作见行见效。充分运用巡察整改“四方会审”机制，严格把关六届市委第五轮、第六轮、第七轮巡察整改材料，提出审核意见178条，压紧压实被巡察党组织整改主体责任。建好用好立行立改事项、巡察专报、巡察建议书、问题线索、书记点人点事“五本台账”，创新制定《广安市巡察整改和成果运用重点事项跟踪督促工作规程》，建立台账管理、对账销号、联合督导、问题移交等有效机制，及时跟踪移交事项办理，推动被巡察单位退回、追缴、处罚、挽回等各项资金19018万元，建立完善制度机制318个，从源头上堵塞漏洞，防止问题反弹回潮。

充分运用巡察建议书、巡察专题报告等方式推动行业领域开展系统治理。推动市教育和体育局加强专门学校建设和专门教育工作，正式启动我市专门矫治教育；深化高标准农田建设领域机动巡察成果运用，推动建立高标准农田“全生命周期”建设监管机制；充分运用殡葬领域机动巡察成果，推动全市民营殡葬机构占比从50%降至25%，公墓价格平均降幅超过10%，殡葬服务市场违规经营、巧立名目乱收费等问题得到有效整治，殡葬惠民公益属性得到充分体现。

多点突破

巡察质效进一步提升

提升监督质效是巡察高质量发展的重要支撑。一年来，围绕“巡察质效更高、整改成果更佳、队伍建设更好”目标，市委巡察办建立健全《市委巡察组工作规则》《关于巡察期间推动边巡边查的工作规范》《市委巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通情况的工作规范》等制度机制12项，编制巡察工作全流程制度汇编，制定重点领域巡察监督指引，规范巡察报告、“一把手”情况汇总材料撰写，以制度促规范，以规范促效能。

积极探索“大数据+巡察”，市县两级巡察机构全面安装应用3.0版本单机系统，推动巡察组全流程规范应用。注重运用大数据赋能，主动承接“四川巡视大数据智能分析平台”测试。市县两级自主建立并开展围标串标问题、违规挂证问题等29个大数据模型分析，助力巡察发现问题218个、形成问题线索29件。开发应用“巡察干部人才库管理平台”，实现巡察干部人才选育管用“一键响应”。

积极响应跨市（州）帮扶式巡察工作号令，选派干部赴阿坝州理县开展帮扶式巡察，坚持力量互促、经验共享、监督联动，充分发挥“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的品质，推动完成对理县公安局、财政局、教体局3个党组织的常规巡察。印发《广安市对理县开展帮扶式巡察工作规划（2025—2027年）》，明确“一年夯基、二年提质、三年创优”目标，制定17项具体措施，建立干部互派、业务指导、“县组结对”等帮扶机制，推动两地巡察工作均衡发展、整体提升。

“2026年是六届市委巡察工作的收官之年，我们将精准把握上级巡视巡察工作新要求新部署，高质高效完成六届市委巡察全覆盖任务。同时，认真谋划下一届党委巡察工作五年规划，明确‘时间表’和‘路线图’，努力推动全市巡察工作高质量发展，为实现广安‘十五五’时期经济社会发展目标提供坚强保障。”市委巡察办主要负责人表示。

编辑：刘亚宇