四川广安：护好一方水土 守住绿水青山

12月2日，走进广安市广袤田野，从精准核查的遥感图斑现场，到紧张推进的小流域治理一线，再到探索生态产品的价值转化路径……一场关乎绿水青山、关乎长远发展的水土保卫战，正在打响。

精准监管

违法违规行为无处遁形

今年10月底，武胜县飞龙镇柳树村，一个面积仅0.62公顷的“异样”图斑（在地图上被勾画出来的、具有明确边界和特定属性的一块土地），进入市水务局的监管视野。11月13日下午，市水务局工作人员与第三方技术单位抵达现场进行实地复核。

“必须核实清楚每一个图斑。”市水务局工作人员在仔细比对坐标、勘查地块现状后，该图斑被认定为“未批先建”行为，整改通知书随即发出。

当天，在邻近的飞龙镇清白庄村，另一处0.9公顷的“异样”图斑认定却让工作人员犯了难——现场目测、无人机反复巡查，均未发现明显违规迹象。最终，结合农事活动分析，谜底揭开：原来是大面积柑橘种植时为果树覆膜，导致遥感影像出现光谱异常，属于“虚惊一场”的影像差异。

“像这样的图斑，我们今年一共核查了264个，最终确认‘未批先建’问题项目73个。”市水土保持中心主任莫小容表示，“发现问题后，我们会发出整改通知书，给予三个月的整改期。如逾期未改，我们将坚决依法查处。”

这种“遥感+现场+信用”的立体监管模式，如同为水土保持装上了“天眼”与“智脑”，让违法违规行为无处遁形。据统计，2021年以来，全市审批水土保持方案1323个，认定违法违规项目420个，立案查处18例。

科学治理

“三跑田”变成“三保田”

11月30日，在岳池县罗渡河小流域综合治理提质增效项目工地上，冬日的暖阳照在层层叠叠、初见雏形的梯田上。岳池县齐福镇屈家坝村村民屈某来到施工现场，焦急地寻找项目负责人冯勇。

“冯师傅，我家要种油菜了，可以先治理我家的土地吗？”屈某询问道。

谁能想到，就在几个月前，屈某还对这项水土保持工程心存疑虑，担心治理后自家土地面积会“缩水”。

“起初，不少村民有顾虑。我们就只对几户村民的土地进行了治理，让大家先看效果。”冯勇介绍，经过科学治理，原先因坡度导致水土流失而变得零碎、贫瘠的土地，面积不仅没有变小，反而因为田坎规整、边界清晰，有效耕种面积还增加了。看到实实在在的好处，村民们态度从“观望抵触”变成了“争先恐后”。

屈家坝村片区治理面积达630亩，其中498号图斑区域就有220亩。冯勇介绍，目前他们已完成80亩土地治理，“坡地超过5度就容易水土流失，我们通过修筑土坎、石坎，配套建设排水沟，把‘跑水、跑土、跑肥’的‘三跑田’，变成‘保水、保土、保肥’的‘三保田’。现在治理工作进展顺利，预计年底前能全部完工。”

“十四五”以来，广安市已治理水土流失面积385平方公里，全面完成规划目标，全市水土保持率提升至77.64%，较2020年提升3.97个百分点。

创新驱动

生态价值实现多元转化

在邻水县金竹坪，生态清洁小流域项目成为“点绿成金”的典范。该项目不仅让周边环境达到了水清岸绿、环境优美，更通过出让874亩区域的旅游康养经营权、4口山坪塘的经营权，实现收益66.63万元，其中一笔交易更是吸引了重庆企业跨省参与。此外，该项目还结合治理，新增耕地指标21.98亩，预计可带来收益110余万元，生动诠释了“水保+”的多元价值。

近年来，广安市始终把水土保持工作摆在生态文明建设的突出位置，持续探索“绿水青山”向“金山银山”转化的实现路径。出台《广安市加强新时代水土保持工作任务分工方案》，将水土保持纳入会前学法、干部培训、生态考核体系，层层压实“河湖长”责任，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的治理大格局。

跨省协作也在持续深化。广安市与重庆携手共建大湾河生态清洁小流域，探索建立“统筹规划、同步实施、一体核算、统一交易”新机制，为成渝地区双城经济圈生态环境共建共保提供了实践样本。（记者 唐培林）

编辑：郭幸鑫