四川武胜：“四结合”激活基层监督“神经末梢” 筑牢乡村振兴廉洁防线

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“从发现问题到督促整改，只用了3天时间，现在村里的便民服务代办点办事效率明显提高了！”近日，广安市武胜县沿口镇泰山片区村民秦时伦对片区纪检监督员的快速响应赞不绝口。这一变化的背后，是沿口镇创新推行“四结合”机制，建强片区纪检监督员队伍带来的实效。

近年来，沿口镇纪委针对基层监督“力量散、业务弱、效果差”等难题，以“专职化、专业化、规范化”为方向，探索出一条激活基层监督“神经末梢”的新路径。自2018年起，该镇通过“公开招考、优中选优”方式，选拔出10名大专以上学历、平均年龄37岁的专职监督员，按片区构建起横向到边、纵向到底的监督网络，为乡村振兴和基层治理注入强劲“廉动力”。

“监督员既是洞察问题的‘火眼金睛’，也是守护基层的‘前沿哨兵’，必须选优配强才能让监督真正见效。”沿口镇党委书记谭伟的话道出了队伍建设的核心要义。该镇坚持“高标准选人、严要求用人”原则，面向社会公开招聘，通过笔试测能力、面试察素养、公示听民意等层层筛选，最终录用的10人涵盖28至46岁年龄梯队，其中女性8名、男性2名，形成结构合理、专业适配的监督力量。新聘人员签订1年期劳动合同，由镇纪委统筹管理，实行“专职专责、集中办公”模式，让监督力量“攥指成拳”。

“刚开始面对信访线索不知道从何下手，经过系统培训和实战锻炼，现在处理问题得心应手。”中滩片区监督员陈冬越的成长，得益于“学习+轮训”机制。镇纪委每月组织集中研学党纪法规、剖析典型案例，同时选派人员参与专案查办、线索核查，累计开展专题培训32场次，安排跟班锻炼18人次，推动监督员理论素养与实战能力同步跃升。

沿口镇将10名监督员划分为5个协作组，对应覆盖沿口、中滩、泰山、旧县、社区五大片区，聚焦重大决策执行、重大项目推进、大额资金使用等“五大重点板块”开展靶向监督。今年以来，累计发现并督促整改惠民政策落实不到位、村务公开不及时等问题47个，约谈提醒村干部12人次，有效防范了基层“微腐败”风险。

为让监督有章可循，该镇编制《片区纪检监督员工作手册》，明确监督清单和台账标准；实行周例会制度，动态调度重点任务。同时出台《考核管理办法》，将日常表现、问题发现率等指标量化评分，结果与绩效薪酬直接挂钩。考核优秀人员可纳入村党组织书记后备人选库，鲜明树立“干好干坏不一样”的导向。

“每月有固定工资，下乡有补助，工会福利和在编干部一样，干起工作更有劲头了！”旧县片区监督员王志琴说。该镇落实“基本工资2200元+绩效工资1100元+下乡补助约400元”的薪酬体系，镇纪委定期开展谈心谈话，解决监督员实际困难，不断增强队伍归属感。

如今，沿口镇的基层监督已从“有形覆盖”向“有效覆盖”加速转变。下一步，该镇将持续优化监督员专职化使用、动态化考核、梯队化培养机制，探索建设“智慧监督”平台，让监督更精准、更高效。“让监督员敢于监督、善于监督、能够监督，是打通全面从严治党‘最后一公里’的核心抓手。”谭伟表示，沿口镇将以更实举措激活基层监督效能，为乡村振兴和基层治理现代化提供坚强保障。（供稿：武胜县沿口镇）

编辑：王海静