四川武胜：创新监督机制护航民生 打造基层纪检监察“样板工程”

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在全面推进乡村振兴和基层治理现代化的背景下，四川省广安市武胜县沿口镇纪委以创新监督机制为抓手，通过夯实基础保障、健全运行机制、深化协同联动、聚力民生纾困“四维体系”，推动纪检监察工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。今年以来，该镇查处群众身边腐败案件16件，推动解决民生问题285个，信访量同比下降40%，群众满意度显著提升，成为全县基层纪检监察工作的“标杆”。

强基固本

构建“三专四兼+片区监督”立体化队伍

为破解基层监督力量薄弱难题，沿口镇纪委在省纪委“两专三兼”要求基础上，创新增配1名专职、1名兼职纪委委员，形成“三专四兼”队伍架构。更值得一提的是，该镇在全县率先试点“片区纪检监督员”制度，由县纪委监委统一招聘10名大专以上学历、平均年龄35岁的专职监督员，分片包干5大片区，年均投入专项经费50万元，实现“人员专业化、经费标准化、管理规范化”。

“片区监督员不仅协助查办案件，还深度参与村级‘三资’管理、惠民政策落实等日常监督。”沿口镇纪委书记雷强介绍。通过制定《片区监督员工作手册》和量化考核办法，将绩效差距拉大至2000元，有效解决“不会干、不愿干”问题。2024年，这支队伍累计开展监督检查640余次，发现并整改问题247个，成为基层监督的“前沿哨兵”。

机制创新

“小室组地”模式激活监督“神经末梢”

沿口镇借鉴中央纪委“室组地”协作机制，因地制宜打造“小室组地”监督体系：以镇纪委为“室”、片区监督员为“组”、村（社区）纪检委员为“地”，成立5个协作组，分片负责沿口、中滩等5大片区，并聚焦重大决策、征地拆迁等5大板块开展“嵌入式”监督。

为提升监督精准度，镇纪委绘制“基层监督作战图”，建立“两台账三清单”闭环机制。例如，在乡村振兴项目监督中，联合农业、财政等部门开展“联合体检”，通过数据比对发现凉山村等3个村冬春救助资金优亲厚友问题，处分村干部4人。2024年，协作组推动整改村级财务不规范问题89个，挽回集体经济损失数万元。

协同作战

三大路径破解基层办案难题

针对案件线索少、质量不高等痛点，沿口镇探索“部门联动找、上下联动核、纪巡联动挖”三大路径。

部门联动，组织农业、民政等站所开展联合监督，2024年发现旧改项目资金挪用线索3条；上下联动，依托县纪委大数据系统，比对发现村干部优亲厚友问题线索，查处案件同比增长100%；纪巡联动，抽调10名干部参与县委巡察，深挖泰山村支书虚报道路养护资金等案件3件，形成强大震慑。

案件质量是生命线。该镇创新“乡案县审”三级把关机制，通过乡镇自查、片区核验、县审理室终审，案件评查平均分达90分以上，实现“量质双升”。

为民解忧

“廉情驿站”架起干群“连心桥”

“一张笑脸、一杯热茶、一句承诺”——沿口镇在全县首创“廉情驿站”，整合宣教、信访、诉求收集功能，采取“日接访+月走访”模式，全年收集问题146件。针对马颈寨村饮水难问题，镇纪委启动“三色督办”机制。因嘉合水务公司推诿，县纪委介入后30天内通水，160户群众告别“消防车送水”历史。

“蓝黄橙”分级督办成为亮点。一般问题5日内办结（蓝卡）、复杂问题1月内解决（黄卡）、重大难题3月攻坚（橙卡）。2024年，该机制推动解决危房改造、低保发放等民生问题285件，群众满意度达98%。
沿口镇纪委以机制创新破解基层监督难题，用“小切口”推动“大治理”，其经验已获市县纪委高度认可。雷强表示：“下一步将深化数字监督，推广‘一码监督’平台，让权力在阳光下运行。”在纪检监察高质量发展的征程上，沿口镇正以实干书写“执纪为民”的新答卷。（供稿：武胜县沿口镇）

编辑：李雪艳