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蔡敬兰 四川新闻网-首屏新闻 冉鹏 摄影报道
当第一缕阳光洒向新桥化工园区的储罐群,广安市公安局广安经济技术开发区分局新桥派出所的民警已带着“安全检查清单”走进诚信化工的控制室。这是他们对重点企业开展“定制化”安全巡检,也是“化工警务”品牌在川东北化工高地落地生根的生动缩影。作为全国重要的精细化工产业基地,新桥园区聚集了43家危化品企业,安全生产容不得半点闪失。近年来,广安公安以“警务围着产业转”的理念,蹚出一条专业化、精细化护航化工园区高质量发展的新路径。
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从“被动应对”到“主动融入”
警务改革破解安全治理难题
“以前听到警笛响就心慌,现在看到警灯闪烁反而觉得安心。”诚信化工总经理助理张凯军回忆起三年前的场景,园区曾因安防设施不足、未封闭,接连发生车辆剐蹭、夜间工地被盗窃等事件。彼时,派出所接处警数据显示,涉企纠纷类警情占比超60%,安全隐患排查如同“打地鼠”,传统警务模式与化工产业高风险特性间的矛盾日益凸显。
转机始于2023年。广安经开区公安分局组建专项调研组联合相关职能部门,用两个月时间走访园区所有企业,形成87页的《化工园区安全风险图谱》。“储罐区监控存在盲区”“员工安全培训流于形式”“内部安全监管薄弱”“重点岗位员工存在风险”……100余条问题清单触目惊心。由此,“化工警务”改革拉开序幕:公安分局抽调多名精通危化品管理、治安管理的民警成立“化工警务专班”,推出《广安市公安局经开区分局化工园区公安管理工作手册》,让监管更加精细化更加有的放矢,并推行“一企一警”对口服务机制。
“我们要做企业的‘安全合伙人’,而不是‘消防员’。”新桥派出所所长杨伟宏打了个形象的比喻。警务室内,12名“驻企民辅警”的照片、联系方式公示上墙,他们的工作日志里密密麻麻记录着每家企业的生产情况、人员情况和风险点位。2024年夏天,某公司员工回家后意外死亡与公司发生纠纷,“驻企警长”杨伟宏提前介入,仔细了解事情缘由,为双方提供法律咨询,耐心调解,成功调解了该纠纷,员工家属与企业都非常满意。“没有警察这个事情解决我们不知道还要费好多时间和精力!”公司负责人与员工家属感慨。
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从“单兵作战”到“智慧联防”
科技赋能织密风险防控网
走进公安分局新桥化工园区危化品监管中心,巨大的电子屏上跳动着实时数据:1236个智能传感器监测着温度、压力、气体浓度;587路高清摄像头实现厂区、道路全覆盖;每一辆危化品运输车的行驶轨迹都被AI系统标注成不同颜色的光带,每一个危化品仓库的实时情况都能在电脑屏前查看……这背后,是“化工警务”与智慧园区建设的深度融合。
“过去靠民警‘铁脚板’巡查,现在用数据‘千里眼’预警。”派出所职工李勇演示了平台的特殊功能,企业的各个风险点位在系统上一张图显示,各风险点的情况能实时查看,需要人员值守的点位人员离岗后系统会自动识别报警还能自动推送警报至企业负责人的手机,处置情况自动闭环监督;每日的危化品车辆进入园区的情况、进入危化品的数量、进入危化品车辆及驾驶员押运员的资质情况,进入园区的危化品车辆的实时轨迹……大量的数据基础,辅以数据建模,精准识别发现风险。
科技的力量在关键时刻尤为凸显。2024年12月某次应急演练,某企业氯气管道突发微漏,智慧监管平台瞬间锁定泄漏点,监管平台依托企业360VR全景地图将现场全景情况显示在大屏上,新建的无人机机站自动讯飞至目标上空将现场画面实时传输至大屏,专家团队远程指导工人完成封堵。数据显示,自智慧安防体系运行以来,园区安全事故零发生,企业安防成本降低45%,安防效率大幅提升。
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从“刚性执法”到“温度服务”
法治护航激发企业活力
“各位工友,冒充老板要求转账的诈骗又有新套路!”在园区某化工企业的食堂里,在反诈宣传展板的旁边民警段平举着喇叭讲解反诈知识,工人们边吃饭边用手机扫描安装座椅背后的“国家反诈APP”二维码。这种“靶向宣传”正是“化工警务”的创新实践——针对化工企业三班倒的工作特点,民警把安全课堂搬进交接班室、通勤班车,用“案例短视频+有奖问答”提升参与度。去年以来,园区电诈发案率下降80%,员工们笑称,“现在接到骗子电话都能给他普法了。”
法治服务的温度更体现在细微处。某企业在建工地扣件被盗,从接到报警到人赃并获只花费五小时,某企业反映有员工利用职权收受贿赂给公司利益造成损失,分局经侦大队联合派出所成立专班,48小时内锁定员工李某的犯罪证据,并帮助企业建立分级预防制度。结案时,企业负责人特意送来锦旗,“在你们这里投资真的很有安全感。”针对企业业务增多的情况,公安分局还推出进企法律宣讲活动,优选分局通过国家司法考试的民警组建法律宣讲团队,为企业解决合同纠纷、提供法律咨询、帮助企业预防经营过程中的风险。
在警企恳谈会上,某化工科技负责人张总提到一个细节,派出所对涉企案件的快侦快破机制,全力为企业追赃挽损的理念做法,建立的“案件回访”机制,每季度发布《涉企犯罪预警通报》。“这种‘法治体检’让我们知道怎么‘强身健体’。”随着营商环境的持续优化,2024年园区新增投资项目19个,特别是“四个百亿”项目的稳步推进,千亿级化工产业集群雏形初现。
从“平安高地”到“发展引擎”
警企共治书写时代答卷
夜幕降临,新桥化工园区的管廊灯带如星河璀璨。警务巡逻车的警灯与企业的警示灯交相辉映,构成独特的“平安夜景”。在这片热土上,“化工警务”带来的不仅是安全指数的提升,更催生了令人瞩目的“发展乘法效应”。
2024年,园区产值突破200亿元;重大安全生产事故连续三年“零发生”;在全省营商环境测评中,企业安全感满意度达99.2%。这些数字背后,是民辅警无论刮风下雨巡逻的坚守,是连续三个月驻企编写《危化品管理手册》的执着,更是警企携手在应急演练中挥洒的汗水。
“我们要让‘警察蓝’成为营商环境的最亮底色。”广安经开区公安分局副局长蒋智指着园区规划图说,随着二期扩区建设启动,“化工警务”将同步升级2.0版,建立危化品安全监管“全链条”,组建警企安全联盟,实施“靶向打击”持续净化发展环境,深化“数字赋能”提升监管质效,突出“惠企服务”优化营商环境……在这片充满活力的土地上,一场关乎安全与发展的深层变革正悄然推进。
笔者手记
在新桥化工园区采访,常听到两个词:“安全感”和“生长力”。从民警自制“安全风险口袋书”到企业主动增设安防预算,从监管智慧系统的“数据跑路”到流水线上的“反诈顺口溜”,“化工警务”用专业与温度打破了传统治理的边界。当警察的职责从“守护平安”延伸到“赋能发展”,这块土地上的每一次机器轰鸣,都仿佛在诉说警民同心、向新而行的时代故事。



