广安区法院:深化案件归档方式改革 助推审判体系和审判能力现代化

2024-03-12 16:25 来源:四川新闻网
编辑:陈荞

四川新闻网消息  “电子档案为主、纸质档案为辅”的案件归档改革是司法体制综合配套改革的一项重要内容,是深化电子诉讼的基础性、前提性工作,也是“五五改革纲要”确定的改革项目。

近年来,广安市广安区人民法院持续深化智慧法院建设,认真贯彻落实全省法院案件归档方式改革工作会议精神,以信息化建设为突破,以数字化转型为抓手,加强硬件保障、打破数据壁垒、重塑审判流程,破立并重、先行先试,精心构建“案件归档方式改革”等三项重点工作流程,探索形成“以电子档案为主,纸质档案为辅”的案件归档方式改革新模式,以信息化、集约化、规范化助推审判体系和审判能力现代化,为法院高质量发展提供智慧力量。

广安区法院被评为“全省法院智慧法院建设先进集体”,全流程在线办案相关经验被《人民法院报》刊载,50余家省内外法院前来学习交流。

卷宗一键归档 实现档案管理数字化

上传、扫描、储存……3月8日上午,在广安区法院电子数据采集中心,工作人员何晓燕拿着当事人递交的起诉立案材料扫描至电子卷宗全流程管理系统中,不到3分钟,案件电子材料随案便同步生成。

“和过去相比,现在可以实现纸质卷宗全部集中管理,案件材料可以在系统进行自动命名、一键编目、自动归目等,极大提升了工作效率和使用体验。”何晓燕说。

案件扫描后,正在进行集中编目。“集中编目,就是将前期数字化扫描工作成果引入电子卷宗,进行准确命名并形成规范的目录。”何晓燕介绍。

电子数据采集中心的大屏幕上有着各项目录,点开“诉讼参与人举证材料”,不仅能看到证据名称、证据的主体,还能看到材料的具体展示,法官可以实时查阅,有效实现了编目工作规范化、高效化、便捷化。

案件材料的扫描质量、效率以及档案归档及时性问题,一直是困扰法院的一项难点工作。

“简单来说,就是将前期各类材料形成准确、完整的电子卷宗,直接在线转为电子档案,纸质材料仅保留关键性的证据材料和其它必要的纸质原件,形成‘电子文件单套归档,纸质原件双套归档’案件归档方式新路径。何晓燕说,以往书记员需要将案件办理平台、送达平台等系统生成的材料打印附卷,待案件全部办结后,再扫描归档。此种操作模式,导致了案件材料在电子材料与其他材料之间的频繁转换,需要花费大量人力、物力,影响审判效率的进一步提升。实行电子卷宗归档,不仅减少纸质材料的流转,大大降低司法运行成本,还构建起高效便捷、严谨规范、安全可靠的电子卷宗流转模式,为审判执行工作提供了优质高效的数据支撑。

此外,在改革初期,广安区法院就将档案查阅工作前移至窗口,实行集约化管理。在审判执行过程中,经过承办法官在线审核同意后,当事人在电子数据采集中心可直接查阅、复印或刻录电子卷宗材料。依托全省法院电子档案查阅利用系统,当事人可在最近的法院查阅本院电子档案,也可在该窗口查阅全省法院的电子档案,实现广安区法院以及全省其他法院电子档案的“一站式”查阅,极大减轻了当事人异地奔波的诉累。

文书集约送达 节省当事人时间成本

近日,广安区法院协兴法庭充分利用互联网优势,线上调解一起当事人在省外的离婚案件,并通过电子送达平台将相关法律文书以短信链接的方式,发送到当事人的手机进行查看,大大节约当事人的时间成本。

为完善“一站式”诉讼服务体系建设,全力破解“送达难”,广安区法院着力打造智能、集约、高附加值的送达服务。2022年7月,该法院成立电子集约送达中心,构建电子送达岗、文书领取岗、邮寄送达岗、外勤送达岗“四岗一体”的分层集约送达模式,优化资源配置,降低送达流转成本,助力审判工作提质增效,让老百姓切实感受到司法的效率与温度。

据了解,电子送达,主要是通过平台向当事人手机发送短信。案件归档方式改革后,电子送达率达到90.54%,进行电子送达的案件均无需再打印纸质送达材料,直接以电子形式归档保存。与改革之前相比,送达工作中的纸质材料占比不足10%。

当事人如果不同意电子送达,但确认了送达地址的案件,广安区法院优先选择邮寄送达;对于方便来法院现场领取文书的当事人或者同意现场领取文书的,该法院就将相关案件分派至文书领取岗;对于当事人不同意以上送达方式或无法联系的,就会将相关案件分派至外勤送达岗,再由各岗位开展具体送达工作,做到分工明确,实现高效送达。

科技法庭赋能 以智能提升审执质效

3月5日,在广安区法院十二法庭一场民间借贷纠纷案件庭审现场,书记员提前进入该院的科技法庭系统,选择相应案件,进入庭审主界面,通过系统在线核实身份信息、宣读法庭纪律、告知权利义务。

在正式庭审前,书记员还点击视频按钮,开启示证电脑,实现书记员电脑桌面实时共享。“这一程序便于庭审中当事人实时核对庭审笔录,确保庭审笔录的准确性、完整性。”广安区法院党组成员、副院长史振江表示。

在庭审过程中,书记员通过电子卷宗功能,实时向当事人展示相关证据,缩短了当事人举证质证时间,并通过左侧的卷宗显示庭审记录。此外,还特别配置了智能语音识别系统,该系统自动将审判人员和当事人的发言内容识别转换为文字,导入电子卷宗。

法官可在系统上选择多个证据材料进行对比。“这样便于更加直观清晰地审查证据,也可以通过批注等功能对案件材料予以标注,便于法官提取证据材料的重点,梳理审判思路。”史振江说,卷宗阅览的多样化功能为法官阅卷创造舒适便捷条件,对提升审判质效大有裨益。

庭审笔录制作完成,经当事人核对无误后,书记员点击电子签名功能键,当事人使用法庭配备的电子签名板,依次签名捺印,签名自动回填至每页。

“仅需要一次的签名,便可实现多页笔录的共享共用,便利当事人的诉讼活动。”史振江介绍,待所有人都完成签名之后,通过提交签名功能,系统又自动将庭审笔录同步至电子卷宗系统相关目录中,以便后期阅卷、文书生成时的数据提取、在线提档等工作。

回顾整个庭审,基本实现了无纸化操作,告别了以往的拿着纸质材料传阅质证、打印扫描庭审笔录等环节,既确保了证据材料的安全有序,也大大提高了庭审效率。

电子卷宗的深度应用帮助法官从事务性工作中解放出来,更加专注于实体审执工作。用科技改变审执方式,以智能提升审执质效,也进一步缩短了纠纷在院时间。

“无”到“有”,从“有”到“优”。案件归档改革助力广安区法院审判执行模式发生“质”的变革,逐步形成智慧法院“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能管理”格局。“下一步,广安区法院将持续深化现代科技与法院工作有机融合,进一步推进审执工作模式转型升级,创造更高水平的数字正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”广安区法院党组书记、院长张凡平说。(供稿:广安区法院  陈宇 卢琴)