统筹推进重大项目、重大改革、重大政策、重大平台——
同城融圈在走深走实中实现新突破
6月13日,四川第40座万达广场签约落户岳池,这是万达集团首次进入我市的项目。“万达集团在岳池建设运营万达商业综合体,是参与支持广安建设重庆都市圈北部消费副中心的有力举措。”市商务局相关负责人表示,在融入成渝地区双城经济圈建设中,我市又迈出新的一步。
推动成渝地区双城经济圈建设走深走实,既是时代赋予的重大职责使命,也是城市发展的重大战略机遇。自成渝地区双城经济圈建设战略实施以来,我市主动担起唱好“双城记”、共建“经济圈”的责任,深入实施同城融圈首位战略,统筹推进重大项目、重大改革、重大政策、重大平台,同城融圈在走深走实中实现新突破。今年一季度,全市地区生产总值增长8%、增速排全省第4位。
同城融圈全面成势
6月18日清晨5时40分,在武胜县万隆镇场镇,川渝跨省际8路公交车站台前,背着背篓的菜农有序上车,准备前往合川区七间镇卖菜。
万隆镇今年70岁的菜农张朝菊每天都要前往七间镇,她说:“2021年,这条公交专线开通后,对65岁以上老人免费,方便了两地菜农。”
“8路公交专线已成为万隆与合川两地菜农出行的‘标配’。”武胜县交通运输局相关负责人表示,这条公交专线开通后,打破了行政边界的物理限制,让两地居民享受到更加便捷高效的公共交通服务。
2021年至2023年,我市连续3年开通3条通往重庆的跨省公交线路,方便了广渝毗邻地区群众出行,促进了两地经济交流、文化交融。
近年来,我市持续打好“同城融圈”交通三年大会战,获评全省“交通强市”试点成效显著市。目前,西渝高铁广安段“9桥6隧”重点工程加快建设,渝北至广安、广安至涪陵铁路前期工作加快推进,G65包茂高速高竹互通、南北大道三期、广武快速通道建成通车,镇广高速广安段、G75兰海高速武胜北互通加快建设,广安绕城高速西段、城宣大邻高速、合广长高速等前期工作有序推进。
在市委的统筹推动下,我市同城融圈全面成势——
融入“双圈”机制取得重大突破。在市委融入“双圈”领导小组下设实施同城融圈首位战略指挥部及办公室;印发《广安市实施同城融圈首位战略打造重庆都市圈北部副中心行动方案(2023—2027年)》;与渝北区、合川区等毗邻地区建立党政联席会议机制,研究渝广毗邻地区合作重大事项,解决重大问题。
现代产业协作共兴持续深化。依托渝广两地合作产业园,大力发展汽车及汽摩零部件制造、精细化工、生物医药产业协作配套;共同打造现代高效特色农业带,沿渠江、嘉陵江共建10万亩绿色蔬菜加工产业带,年加工能力6万余吨;携手共建“伟人将帅故里行·川渝联线”、大华蓥—明月山红色旅游与绿色康养协同发展区、嘉陵江国家级旅游风景道,助推巴蜀文化旅游走廊建设。
长江上游生态屏障不断巩固。与渝北区、长寿区、合川区等开展御临河、大洪河、兴隆河(南溪河)等10余条跨界河流联合监督监测、巡河检查500余次。与长寿区共建大洪河跨境流域应急实验室及物资储备库并实质化运行,联合申报大洪河流域水生态保护修复项目,持续推进嘉陵江、渠江绿色生态走廊建设,协同重庆毗邻地区推进“两岸青山·千里林带”工程。
区域共兴加力见效
6月14日,广安市医药健康产业创新服务中心在岳池经开区揭牌成立。“服务中心主要为园区企业药品、医疗器械、化妆品注册申报提供预审服务,提高注册报批、审查评价工作的效率和质量,推动更多药品、医疗器械、化妆品在岳池转化、落地、上市。”该中心副主任谢建锋介绍。
“得益于‘创新研发在成都,转化生产在岳池’的‘双飞地’模式,园区医药企业达64户,拥有从药品研发、小试中试、临床试验到新药生产的完整生产流程,形成了涵盖医药中间体、原料药、药用辅料、药用包材、制剂、医贸物流的完整产业链条。”岳池县相关负责人表示。
抢抓承接产业转移、东西部协作等机遇,我市深入推进区域协同发展,建成投运成都·广安生物医药“双飞地”产业园成都研发创新基地,引进艾普科思医药科技等企业17户,市(州)共建“双飞地”产业园模式成为落实省委“五区共兴”战略的生动实践。
重大合作功能平台也在加快成势。由合川、广安、长寿组成的合广长协同发展示范区,正在释放“1+2>3”的聚合效应。
“依托这一平台,广安携手合川、长寿围绕重大项目、产业协同、创新改革等板块,加强协作,互惠共赢。”市发展改革委相关负责人表示,目前,广安—合川生物医药产业园正持续完善“岳池原料药+合川制剂”产业链条,已落户重庆医药企业7户、成都医药企业21户,与长寿经开区一起成功纳入第二批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。
合(川)武(胜)共建产业园则围绕汽摩制造、新材料、节能环保、清洁能源等两地主导产业,积极承接产业配套项目落地。截至目前,园区入驻企业180户,年产值突破8亿元。
作为川渝毗邻地区合作共建10大区域发展功能平台中唯一以“带”为特征、以“生态优先绿色发展”为主题的平台,明月山绿色发展示范带实施项目28个,明月山西麓旅游环线建成通车,邻水白茶基地、国家储备林等重大项目有序推进,成立明月山文化旅游联盟,着力打造践行“两山理论”新样板。
川渝高竹新区作为全国首个跨省共建新区,实施川渝科创基地等120个重点项目,成功打通政务服务、医保社保、水电气讯等领域服务通道,基本实现“办事不出新区”。
公共服务共建共享
异地看病直接刷医保卡结算报销、优质教育资源流动共享、“进一家门、办两家事”渐入佳境……成渝地区双城经济圈建设战略实施以来,广渝公共服务共建共享持续深化,民生保障协同发展,为两地群众带来满满幸福感。
今年41岁的庞兵,老家在重庆铜梁,已在广安生活多年,去年他把父亲从老家接到广安养老。今年5月,他的父亲因结石需要进行手术,全家人一想到要异地看病心里就犯愁。
“原本以为会很麻烦,没想到居然这么方便。”在四川大学华西广安医院,庞兵拿着父亲参保地的医保卡办理出院结算,快速便捷的办理流程出乎他的意料,“过去异地看病报销,需要准备各种材料,还得回到当地报销,没想到现在在广安看病就和在铜梁一样,出院时直接刷医保卡结算报销就行。”
“近年来,我市扩大异地就医结算,持续扩大医疗保险异地就医直接结算定点医药机构覆盖范围,分别开通跨省普通住院120家、普通门诊215家、跨省直接结算药店790家。”市医疗保障局相关负责人介绍,目前,我市与川渝知名三甲医院建立紧密型医联体21个、远程医疗协作网8个、专科联盟90个。全市医疗机构开展检查检验结果互认2.5万余例,为患者节省费用450万元以上。
教育领域也在协同发展。2022年9月1日,武胜龙女湖中学迎来首批302名莘莘学子。与其他公办学校不同,武胜龙女湖中学是武胜县人民政府与西南大学基础教育集团联合举办的一所中学,也是我市第一个成渝地区双城经济圈基础教育合作示范项目,意在促进川渝优质教育资源融合下沉。
“依托西南大学基础教育集团丰富的教育资源,学校全面引入其先进的管理模式、运行机制和人才资源。”武胜龙女湖中学校长何洪育表示,西南大学选派校长1名、副校长1名、骨干教师10名领办新校,并通过教师培训、缤纷课堂、特色夏令营等方式,充分植入西南大学的办学理念和教学模式。
武胜龙女湖中学的创办,是广安与重庆两地进行教育合作、建立优质资源共享机制的生动实践。
“目前,我市42所学校与合川、长寿优质学校结对共建,90余所中小学(幼儿园)与成渝地区优质学校缔结为友好合作关系。”市教育和体育局负责人表示,广安学前教育、义务教育、高中教育等纳入重庆各级教育联盟。
此外,190项“跨省通办”、311项“川渝通办”和262项“省内通办”事项全部在我市落地,35项医保经办事项全部纳入省一体化政务服务平台实现“一网通办”。广渝之间实现了人社信息化“两地通”、招聘求职“一点通”、养老保险待遇资格“就地认”、社保卡“就近办”、流动人才档案办理“零跑路”。
接下来,广安将坚决扛起成渝地区双城经济圈建设战略前沿、改革前沿责任,把发展新质生产力摆在突出位置,坚定做强产业支撑推进高质量发展,为全省建设国家战略腹地作出有力贡献。(来源:广安日报 □县(市、区)融媒 刘婧 夏俊林 本报记者 龙俊帆)
原标题:同城融圈在走深走实中实现新突破