3月29日,广安市“改革深化年”工作推进会召开。
我市如何纵深推进“改革深化年”工作,为广安高质量发展注入强劲动力?相关部门说举措、话未来……
川渝高竹新区:
蹚出一条改革新路径 形成更多标志性成果
近年来,川渝高竹新区始终坚持“经济活动一体开展,社会事务分区管理”,纵深探索跨省域“两区”适度分离改革实现路径,搭建起“5个一体化、3个属地化和28个重点领域”的改革创新体系。下一步,川渝高竹新区将进一步强化改革意识、扛起先锋旗帜,奋力蹚出一条跨省域“两区”分离改革新路径,加快形成更多可复制可推广的标志性改革成果。
不断完善改革体制机制。认真贯彻落实《2024年全市“改革深化年”行动方案》,持续完善“项目化、清单化、责任化”改革推进机制,全面推行“月汇总、季点评、年总结”模式,实行“责任落实、任务谋划、督察督办、宣传推广、考核考评”全链条改革闭环管理,以更大改革攻坚合力加快推动新区开发建设。
持续深化重点领域改革。全力争取两省市人大常委会出台新区行政管理事项的决定,赋予新区行政主体资格,推动两省市政府分期分批下放相应管理权限。持续探索“小管委会+大公司”改革,丰富拓展“5328”两区分离改革成果,深入开展跨省人才一体化改革,积极推进新区跨省试点,加快推动综合政务服务中心建设,重点推进医保、社保、能源通讯等民生领域改革,让更多改革成果惠及企业群众。
及时总结拓展改革经验。建立健全改革经验总结拓展工作机制,定期开展创新经验发布交流。目前,新区正筹备召开改革成果新闻发布会,为川渝地区深化“两区”改革、推动跨省域一体化高质量融合发展提供“高竹”样板。
邻水县:
推动12项重点改革 打造“邻水改革”品牌
县域集成改革试点工作实施以来,邻水县以“共建毗邻地区合作机制改革”为主题,谋划确定了12项县域集成改革试点年度重点改革任务,围绕“两张清单”,系统梳理申报了15项县域集成改革试点年度省级支持事项,启动实施广安高新区“一区多园”扩区调位等改革事项,着力推动全面深化改革走深走实。
统筹谋划推进,增强改革动能。健全体制机制、强化对上争取、逗硬考核问效,围绕“两张清单”和县域集成改革试点省级支持事项,加快推动支持培育中小企业特色产业集群等支持政策落地兑现,积极争取“四好农村路”示范区农村公路等重点项目支持。
聚焦重点领域,推动改革突破。加快推进成本共担利益共享机制改革,积极探索跨省域联合统计工作机制,构建完善跨区域土地供应等利益联结机制。加快推进公共服务共建共享改革,创新搭建“渝邻红联体”党建平台,充分发挥“四中心一法庭”法治共同体作用,推动有效破解跨省域基层治理边界效应;持续深化“医联体+医共体”建设,推动重庆都市圈优质医疗资源有效下沉。加快推进市场一体化改革,深化重点领域监管执法协作,建立跨区域转移就业协作和社会保障协同发展机制,加快冷链物流园区等平台建设,持续提升与重庆的一体化水平。
加强总结宣传,塑造改革品牌。精心打造点位、加强经验推广、营造改革氛围,及时总结推广一批探索性改革成果,推动改革经验固化为制度成果,健全改革工作宣传矩阵,加快形成一批有影响力的“邻水改革”品牌。
市经济和信息化局:
培育链主龙头企业 做大做优“蓄水池”
近年来,我市印发了提升民营经济发展环境“六大行动”方案、促进民营企业发展壮大八条措施、促进个体工商户发展二十条措施等民营经济发展专项政策,帮助企业信用融资9300余万元、为1140户中小企业及“三农”经营主体提供金融信贷担保19.25亿元,80余项惠企政策实现“统一咨询、一次性告知”……各项政策措施在企业末端得到较好的落地落实。
强化政策兑现。全面梳理惠企政策,包括适用范围、申请方式、咨询电话等,并通过多种形式宣传,确保企业应知尽知。同时,严格落实《广安市财政惠企资金拨付暂行办法》,每季度开展督导,确保政策红利得到充分利用。
强化市场培优。实施民营企业雁阵培育五年行动计划,力争全市10户以上民营企业纳入省级雁阵培育名单库。持续开展“转企升规”攻坚行动,强化后续“一对一”联系帮扶,培育链主龙头企业,做大做优民营市场主体“蓄水池”。会同市级相关部门,持续抓好企业上市培育和服务工作,力争民营企业上市公司实现零的突破。
强化环境建设。开展民营企业融资难题破解行动,完成民营企业纳税、社保、不动产、水电气费缴纳等信息数据与金融领域共享,为民营企业融资增信。分行业、分区域定期召开民营企业家座谈会,提级解决民营企业生产经营困难问题。开展民营经济发展综合评价,建立民营企业评议营商环境工作制度,提升支持和服务民营企业工作质量。探索“综合执法检查打卡器”模式,逐步实现规上工业企业全覆盖。
岳池县:
打造试点新样板 奏好改革协奏曲
今年以来,岳池县全面实施“改革深化年”行动,科学谋划“2+4”改革重点任务,在试点乡镇全域、全要素推进城乡融合发展试点。目前,各项改革任务已形成工作方案,改革试点工作正全面铺开。下一步,岳池将同步推进城乡融合发展、新型城镇化改革试点工作,努力走出一条符合中国式现代化要求、具有岳池特色的城乡融合发展新路子,以实干实绩为全市改革大局增光添彩、为全省提供可复制可推广的典型经验。
以快破局,下好谋划先手棋。锚定城乡融合发展改革试点工作在全国有影响、全省走在前、全市排头兵的工作目标,力争尽快在城乡融合发展重点领域和关键环节改革上取得标志性成果。提早谋划部署,推动改革试点工作快行动、见成效。
以闯开路,打造试点新样板。大力实施乡村产业提质等5大行动,形成以“一个园、一条链、一碗粉”为标志成果的现代乡村产业体系。大力实施“防撂荒建机制”等3大行动,形成以“一套机制、一个平台、一批主体”为标志成果的农村承包地经营权“三权分置”改革新路径。推进城乡公共文化融合发展试点县建设,加快形成以“建好一个园、办响一个会、构建一张网”为标志成果的城乡公共文化服务体系。
以上率下,奏好改革协奏曲。成立由县委、县政府主要领导任“双组长”的改革试点工作专班,紧盯中省政策投向,抓好项目储备争取,统筹整合项目资金,制定人才引进培养政策,为改革试点工作提供全方位要素保障。
广安经开区:
勇当改革“拓荒牛” 争做发展“排头兵”
广安经开区坚决贯彻落实市委、市政府实施“改革深化年”决策部署,勇当改革“拓荒牛”,争做发展“排头兵”,聚焦实现任务与机制贯通、推动项目与配套同步、坚持上争与内改并举,推动重大改革、重大政策、重大项目实现良好开局。
凝聚攻坚合力,让“四个百亿”全面开花。统筹力量抓建设、统筹资源跑审批、统筹各方建配套,精细统筹调度力量,持续加强与省级相关部门的汇报沟通,全力推进利尔绿色植保项目等项目,尽快形成更多投资额、实物量。同时,加快提升新桥化工园区创D级各项软硬件指标,加快推进污水处理厂二期、可视化管网等基础设施建设,为企业发展创造最佳条件。
抢抓政策机遇,让集成授权精准落地。积极争取确保挤得进,做好省级部门来区调研评估的准备,确保省上启动第二批集成授权赋能改革试点后,第一时间挤进试点名单并开启试点工作。充分准备确保下得来,充分研究第一批274项下放清单,科学研判提出省上能放、我区急需、能够承接的权力清单,因地制宜开展原创性、差异化改革探索。升级平台确保接得住,建好园区政务服务中心,为实现集成授权改革试点落地、切实优化营商环境建好承接平台和服务窗口。
积极担当作为,让深化改革取得实效。实施“担当作为年”行动,推行“清单制+责任制+时限制”方式,将“改革深化年”的推进落实质效作为年度考核的重要内容,齐心协力推动“改革深化年”行动取得更多标志性成果。
(来源:广安日报 记者 刘琴 夏佩 整理)
原标题: 用好改革“关键招” 交出满意“成绩单”