四川新闻网消息(冉鹏 游云川)一年以来,川煤集团华荣能源公司广能中心在华荣能源公司的正确领导下,全面贯彻“人民至上,生命至上”理念和安全生产“五个不动摇”,构建以安全文化理念为龙头、安全生产责任制考核为牵引、安全管理制度体系为核心、安全学习教育培训为保障、科技创新和管理进步为依托、特色安全文化活动为驱动、严格竞赛检查考评为手段的安全文化建设体系,以特色安全文化建设赋能片区高质量发展。
强化安全责任 规范管理行为
责任分解到位。各单位明确安全主体责任,明确各级、各类人员安全生产职责,将责任层层分解到位。监督检查到位。各级安全监管部门、纪检监察部门、相关专业职能部门,把监督检查各级各类人员履行安全生产责任作为工作重点,进行长期跟踪督察,发现问题及时纠正处理。
考核评价到位。责任制考核突出针对性、强制性和系统性,建立起“一级对一级负责,一级考核一级,级级倒查验证”的安全生产责任制考核模式。责任追究到位。按照“四不放过”原则,在调查、追查、分析的基础上,严格执行华荣公司制定的安全责任追究相关规定,把安全责任追究制度落到实处,营造了良好氛围。
强化理念培育 提高安全认识
片区单位通过安全生产例会、政治学习会等方式,集体学习以“矿工至上,安全为天”为安全核心理念的6条华荣公司安全生产理念,持续培育和渗透华荣公司安全生产理念,将其融入到安全生产管理工作的各个层面、工序、环节。
各单位通过各种途径、各种方式持续进行培育和渗透,将“安全第一、珍爱生命”的安全核心理念,渗透、融入到了安全生产管理工作的各个层面、工序、环节,让广大管理者树立起了“抓好安全就是保稳定、求生存、谋发展,就是维护职工的根本利益”的理念,从业人员树立起“注重安全就是对生命的敬畏、对亲人的爱护、对家庭的保护”的理念。
全体员工在生产管理实践中自觉坚持“一切为安全开道”、“事故可防可控”、“隐患可消可除”的思想,营造出良好的安全生产文化大环境。其中,绿水洞煤矿开展了“八个一”(以井口安全文化长廊为主的安全教育“一条龙”;以各基层单位会议室为主的安全教育“一面墙”;以广播、微信、QQ群、板报为主的安全教育“一阵地”;以生产现场为主的安全教育“一条线”;以矿、队、班组三级安全教育培训为主的安全教育“一重点”;以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”;以对现场职工安全理念、安全行为规范、手指口述抽查为主的“一抽查”,以“绿煤”学习平台为载体的视频警示教育一平台的)安全教育工程,全面规范职工操作行为,收到良好效果。
龙滩公司全部使用了华荣能源公司指定标语,新增26块安全文化宣传牌板,让安全文化长廊显得精美、整洁、舒适,影响教育作用更加明显。李子垭南二井在文化长廊、会议室、办公场所、井下候车室、行人上山等地制作了110余块安全文化理念排版、灯箱、安全宣传标语灯箱,形成强烈的视觉冲击和安全文化听觉系统,进一步激发职工搞好安全的激情和信心。
强化教育培训 规范安全行为
氛围营造培育职工。浓厚的安全文化氛围能有效激励职工安全思想的认同和行为自觉。结合安全生产标准化建设工作,打造出生产现场良好的安全环境,消除了物的不安全状态、人的不安全行为和管理的安全缺陷。通过动态的和过程化的安全生产标准化建设,不断提高职工按章操作、规范操作的技能和素养。及时设置或更新矿区重要工作场所、人群集聚地点的安全文化长廊,形成了强有力的安全文化视觉系统,影响职工的安全思想和行为。充分利用好了会议、广播、标语、板报等宣传载体,积极运用好网络、QQ、微信、短信等“新媒体”强大的传播优势,营造浓厚的安全文化氛围。绿水洞煤矿开展了五星考核制度,将安全、生产、质量、稳定、纪律等五项硬指标进行量化考核,按月对基层连队进行考评,评定“红五星”“红四星”“红三星”和“绿五星”,奖惩兑现效果明显;龙滩公司为“三违”及工伤人员“量身定制”返岗前过“五关”帮教措施,关关皆过才能返岗,着力提升帮教效果。李子垭南二井将华荣公司安全文化理念体系纳入行为规范抽查内容,组织开展安全文化理念抽查400人次、行为规范抽查550余人次,进一步推动了安全宣传进班组、进车间,助推全矿职工树牢安全发展理念。
传统做法培训职工。界定了职工“岗位必知必会”和“岗位应知应会”内容。即每名职工对本岗位、本工种操作规程、违章现象、技术规范等安全知识必须知道,对相关岗位或工种的知识应当知道,如煤巷掘进工除必须知道掘进工种操作规范等知识外,应知道“顶板来压征兆”、“水患压力征兆”、“煤炭突出征兆”、“火灾避险知识”、“安全自救知识”等。坚持开展了“每周一题”、“每周一案”、“必知必会”、“应知应会”、“十种违章现象”、“手指口述”、“岗位危险源辨析”教育活动。在班组工作人数相对较多、工作范围较集中的班组中,开展了“安全报告确认”活动。强化了班前“八部曲”安全教育,班中“三长四员五到位”安全活动,即跟班队长、班组长、值班长,党员、团员、网员、青安岗员,现场要做到安全检查到位、隐患整改到位、安全提醒到位、安全确认到位、安全报告到位。抓好了每季度安全形势任务教育;抓好了本安信息系统的管理和运用。抓好了“三违”人员帮教及“三违”行为警示教育。南二井开展征集安全家书、安全漫画、书法,“安全生产形势大家谈”征文活动,收集到硬软笔书法80副、漫画30副、家书40篇,并组织了群监员、家属协管员下连队进行安全警示小故事和安全家书宣讲,收到较好效果。
创新主题丰富活动。扎实开展了“典型事故案例片警示教育”活动,开展了安全文化建塑活动,安全培训、应知应会、手指口述、安全案例、危险源辨识和十种违章现象等活动得到较好贯彻落实;建立了煤矿安全文化活动日,每月计划性停产一天开展安全文化教育活动,进一步提升了职工安全意识;开展了职工“三违”帮教活动、矿长谈心谈话活动、违章职工谈体会活动、事故安全宣教活动等,职工安全意识得到较大改善。李子垭南二井以职工、家属表演文艺节目为载体,穿插有奖答题,让职工在愉快、轻松的环境中温习、巩固安全知识,不断强化安全意识,提高安全技能,促进了全矿安全生产的发展。
理顺“三大层面” 统筹推进安全文化
做强安全文化建设领导决策层。各单位矿成党政主要负责人为组长的安全文化建设领导决策层,负责矿有关安全文化建设工作的倡导和规划。各单位结合华荣公司制定了2022年安全文化建设工作安排意见,通过中心组学习会、安全专题民主生活会、安全生产例会、安全政治学习、党员大会和班前会等,认真学习国家安全生产方针政策、法律法规、国务院安委办安全生产十五条硬措施和上级指示精神,领会精神实质。同时传达贯彻有关上级安全检查、安全会议等会议和国家煤监局、四川煤监局、省应急局及广安、川煤、华荣公司各级领导的要求指示精神。开展形势任务宣讲、安全专题民主生活会和安全大反思大讨论活动,对如何消除潜在的危险、克服侥幸心理、投机取巧和马虎大意行为等进行了反思,以身边典型事故教育职工认识到抓好安全生产的重要性,以典型事例增强职工抓安全生产的紧迫感,切实提高职工安全生产意识,有效杜绝各类事故发生。
做实安全文化建设管理示范层。抓好安全管理制度体系建设。强化了管理层的管理,做到工作安排有牵头、过程有跟踪落实、结果有检查考核、全程有监督执行的安全生产管理闭环运行体系。修订完善了安全生产标准化建设考核办法,保证矿井标准化动态达标,进一步提升矿井安全生产保障能力。强化干部纪律作风督查,严格各级管理人员跟带班、值班管理,开展“2022·春雷”行动及专项督查工作,督促安全管理制度在现场得到较好落实。抓好职工培训,提升职工业务技能。矿制定职工年度教育培训计划,各基层单位制定每季度职工培训计划,并按照计划每月组织实施。同时,开办了各类专业技能培训、夜校培训、警示教育等,不断提升职工技术业务能力和安全生产意识,特殊工种100%持证上岗。
做精安全文化建设职工执行层。将安全文化建设与服务职工相结合,通过建设安全文化视觉、听觉文化系统,营造良好的安全文化氛围,增强职工危险防范意识、自觉规范危险行为,杜绝事故发生。办好“三个班”,提升能力意识。开展管理人员夜校培训班,一个月一个专题,由班子成员主讲,从生产技术各专业、新版《安全生产法》等法律法规着手,抓实管理人员培训;利用好班前会10分钟,由值班队管给当班职工主讲一个知识点,培训职工作业规程、安全规程等应知应会、必知必会知识,提升职工安全意识和技能;抓好“三违”帮教班,严格落实“三违”帮教制度,通过处罚与教育相结合的方式,突出针对性和实效性,不断增强违章人员按章操作的主观能动性。抓好“四员”亮身份、做榜样、争先锋活动开展。结合“红帽子工程”,以开展“四好”党员流动示范岗和党员下井戴“共产党员”安全帽、在地面佩戴党徽两项活动,不断提升党组织及党员的凝聚力和感召力。三是发挥职工代表参与民主管理、民主监督、民主决策的权利,加强职代会巡视工作力度,切实保障职工合法权益,为矿井平稳运行提供强有力支撑和保障。