四川新闻网消息(游云川 记者 游伍琼)今年以来,川煤集团华荣能源广能安全生产管理中心在公司的坚强领导,紧紧围绕企业安全生产经营中心工作,坚持稳中求进的工作总基调,按照华荣能源高质量发展新要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以提升产业层次、促进转型升级为引领,集中力量抓建设,集中要素稳增长,集中政策促发展,片区煤矿安全生产工作继续保持“稳中有进、稳中向好”的发展态势,多措并举确保首季“开门红”。 吃透政策 促进安全生产持续稳中向好 积极参加并层层传达2月17日全国矿山安全防范工作视频会议、2月18日全省矿山安全生产工作专题会议、2月21日全省煤矿安全调度会议和国家矿监局四川局安全约谈华荣公司、春节国家矿监局四川局局长王剑平到川煤集团进行安全督查纪要等精神,增强各级人员安全意识和底线思维,切实抓好安全管理工作。 在春节等重要时段,严格按照《四川省应急管理厅关于切实做好春节等重要时段煤矿安全保供工作的紧急通知》(川应急函〔2022〕35号)等规定和华荣能源公司“百日安全生产活动”要求,督促矿井认真落实值班值守、现场跟带班、安全隐患排查等工作,并配合华荣公司对各矿开展春节复工复产验收。 根据《华荣公司关于开展煤矿安全模拟执法检查的通知》(华荣能源安〔2022〕1号)要求,制定了《华荣能源广能中心关于安全隐患责任追究及挂钩考核的通知》(华荣广能中心安〔2022〕20号),进一步明确了安全隐患追责考核范围及对象、隐患分类、追责方式及挂钩考核方式等内容。由中心副经理带队,参照国家矿山安监局的监察方式和标准,持续对片区各矿开展了2-3天的安全综合督查。共查出隐患问题231条,对其中33条隐患(问题)依据煤矿相关处罚条例进行了处罚,共应处罚199.06万元,实际按照5%折算后处罚金额为8.46万元。此外,中心计划在3月上旬完成对各专业的模拟执法检查。 针对2月14日-18日国家矿监局四川局对龙滩煤电公司执法监察31条问题隐患和2月21日-24日国家矿监局四川局(执法四处)对龙门峡南煤矿执法监察的21条问题隐患清单,督促矿井按照“五落实”的要求进行整改,同时将执法文书分发给其他矿井对照自查自纠。针对政府监察部门对龙滩煤电公司、龙门峡南煤矿的处罚情况(32.73万元),中心严格执行安全隐患责任追究及挂钩考核办法,对其矿井单位及中心各业务部门均进行挂钩考核,其中:拟挂钩考核矿井相关责任人26184元,中心相关业务部门6546元。 深刻汲取全国各地安全生产事故教训,督促矿井举一反三,组织对各环节进行风险辨识评判、开展安全隐患排查、安全警示教育等工作,提高全员安全思想意识,杜绝类似事故发生。邀请专家教授对各级管理人员举办三期“学规程细则,强安全管理”专题培训班,共计培训373人次。同时督促矿井结合各工种岗位实际,采用分专业、分岗位、分时段组织好“三岗人员”培训工作,及时掌握煤矿最新法律法规,不断提高职工操作技能。 动态销号三年行动清单。进一步推进安全生产专项整治三年行动的巩固提升,督促矿井不再“新增清单”,严格按照时间节点完成整改任务。截至目前,整理问题清单188项,已整改完成168项,剩余20项正按计划实施中。深入开展安全工作清单。根据《四川省应急管理厅关于印发煤矿安全工作清单的通知》(川应急〔2021〕171号)规定要求,督促各矿对照《安全检查清单(2.0版)》进行自查。截至目前,共自查出问题隐患80条,已整改完成29条,剩余51条正在整改中。 同时,大力实施矿山非法违法专项整治。根据《四川省安全生产委员会办公室关于开展全省矿山非法违法专项整治的通知》(川安办函〔2021〕121号)规定要求,督促各矿对照四个方面的专项整治内容形成自查报告,有效杜绝煤矿生产及建设项目的非法违法行为。截至目前,共自查出问题7条,已整改完成6条,剩余1条正在整改中。 多点发力 保障生产组织平稳有序推进 在重要节点,将认真贯彻落实上级关于煤矿安全生产各项精神和华荣公司3月安全办公会议工作部署和要求,坚定“五零”目标,以风险管控为抓手,以三年行动为统领,进一步夯实安全基础,强化责任考核。牢固树立“以人为本,生命至上”的安全生产理念,持续落实好今冬明春安全保供、百日安全生产等活动,正确处理好安全与生产的关系,有序推进安全管理各项工作,全力以赴确保片区安全和谐稳定。 根据新《安全生产法》、“一规程三细则”等相关法律法规,督促矿井进一步修订完善全员安全生产岗位责任制、操作规程、作业规程及措施等安全管理制度和技术基础管理资料,推进各岗位安全工作清单。根据每月片区各单位领导班子和中心部门安全履职情况,坚持开展安全绩效、责任制、安全挂钩等考核工作。同时督促矿井坚持对各级管理人员开展安全考核,切实将安全生产责任落实到最小单元。 加大监管力度,进一步健全中心安全监管机制,明确各业务部门、安全挂包、驻矿专班等督导组的工作职责,形成一套联合协作的安全生产管理体系。督促各业务部门坚持开展采掘、通防、机运、地测防治水等专业安全模拟执法检查,对发生安全事故和查处重大安全隐患的责任单位,按照华荣公司《生产安全事故认定及处理管理办法》和《安全奖惩办法》等要求,开展安全述职和追责问责。 定期组织开展安全生产专项整治三年行动推进工作专项检查,动态掌握“两个清单”整改落实情况,对难度较大的问题积极协调公司统一解决,确保项目进度整改目标。持续开展好“百日安全生产活动”、非法违法专项整治、煤矿安全工作清单等安全专项活动,督促矿井定期报送工作进度情况,形成活动总结报告。认真落实《四川省煤矿安全风险每日研判专报》各项工作指令和要求,督促矿井集中学习煤矿综合防尘的国家标准和行业技术规范,开展煤层注水条件论证,对标对表开展自查自改,进一步强化管控措施。 继续跟踪督促龙滩煤电公司、龙门峡南煤矿落实国家矿监局四川局、国家矿监局四川局(执法四处)检查问题隐患的整改,按照书面下发的整改要求和时间节点完成。督促矿井认真对照《川煤集团安全生产检查方案的通知》要求,收集整理各专业检查重点资料,加强现场标准化建设,确保迎检质量和效果。督促矿井根据公司要求,落实好安全生产责任制修编、春节复工复产“六个一”、汲取事故教训增添措施等重点工作,并形成专项资料。抓好安全管理,督促各矿严格执行好重要岗位24小时值班和领导跟带班制度,重点头面安排管理人员跟班,特别是绿水洞煤矿3122工作面、龙滩煤电公司3122接替工作面搬家,回撤、安装期间的安全监管。加强零星作业点、偏远头面的安全管理,抓好关键部位、关键环节上的管控,做到安全监管不留死角和盲区,防范零星事故发生。 一季度,面对严峻的生产经营形势和巨大的困难挑战,广能片区全体干部职工团结一致、众志成城、埋头苦干,心往一处想,拧成一股绳,克服了很多困难,付出了大量心血,继续保持了不畏难、不怕苦、不服输的坚定决心、昂扬斗志和创业激情,力争以优异的业绩实现首季开门红,为华荣能源公司高质量发展做出广能片区应有的贡献。
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