四川新闻网消息(游云川 杜娟 记者 游伍琼)“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。”其核心要义就是要抓好煤矿安全基础管理工作,从多因素、多层次、多方面入手系统抓、抓系统,才能抓好根本、抓出成效。川煤集团广能安全生产管理中心所属4对矿井,分布范围广、开采历史长、各类灾害重,千米深井、冲击地压矿井占比高,加之处于联合重组的关键期,安全管理难度十分大。 长期以来,广能安管中心及片区各单位坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“系统性”安全整治是企业落实安全措施、消除事故隐患、预防安全事故、筑牢安全防线的重要手段,全面提升企业安全生产治理体系和治理能力现代化水平。牢固树立“人民至上、生命至上”安全理念不动摇,坚定“五零”工作目标,稳步推进安全管理工作,杜绝了轻伤以上安全事故。 截至11月底,绿水洞煤矿实现安全生产3086天,龙门峡南煤矿实现安全生产2321天,龙滩煤电公司实现安全生产1745天,李子垭煤矿南二井实现安全生产905天。这些成绩的取得,是广能中心坚持问题导向、目标导向、结果导向的结果,重在坚持全方位、全过程、全环节的系统管理,重在坚持转观念、抓关键、重长效的机制健全,全面提升了企业安全生产治理体系和治理能力现代化水平。 提升政治站位,实现片区安全稳定。结合今年建党100周年和十四五规划开局起步的重要节点,广能中心始终站在“讲政治、保安全、促稳定”的高度,坚定“发展不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,进一步提升政治站位,落实安全责任,吸取事故教训,增添保安措施,强化安全监管,尤其是狠抓两节两会、建党100周年、国庆期间的安全管理,确保了片区安全生产和社会大局和谐稳定。 贯彻指示精神,确保电煤安全保供。深入贯彻落实上级关于煤矿安全生产各项文件、会议及领导指示、批示精神,转发、学习安全管理文件140余个,紧跟煤炭行业安全监管最新要求,依法依规组织矿井生产。抓好矿井“一通三防”、顶板、机电、提升运输、雨季“三防”等专项整治,大力开展安全生产大排查。截至10月底,中心组织开展集中安全大检查23次,查出安全隐患1191条,及时消除了各类安全隐患。贯彻落实省、市关于对电煤保供相关精神,尤其是11月22日全省今冬明春能源保供电视电话会及11月15日省应急厅召开的全省煤炭安全保供视频会精神,按照“四不生产”的原则,督促矿井在确保安全的前提下做好电煤保供工作,切实做到安全督查到位、驻矿专班到位、业务保安到位、保障措施到位、责任落实到位、考核执行到位等“六个到位”,完成了电煤保供指标。 实安全基础,提升安全管理水平。针对川煤集团深化内部改革企业管理机制体制发生较大变化的实际,结合上级监管要求及中心职能定位,完善了安全、生产、技术管理体系,开展“四条线”监管安全、驻矿专班等安全管理活动。制定出台了驻矿管理、标准化检查等20余个安全管理文件,修订完善了各级安全岗位职责和安全生产责任制考核办法。严格落实煤矿企业安全主体责任,开展安全生产领域工作作风大整顿、安全挂包、责任制考核等工作。坚持安全风险研判机制,做好每日分析,落实安全风险管控措施,抓好问题隐患整改和闭环管理,实现将“双控”机制与生产管理相结合。推进安全生产标准化建设,严格执行新标准,扎实开展动、静态检查,保持了龙滩煤电公司、绿水洞煤矿达一级标准、龙门峡南煤矿、李子垭煤矿南二井达二级标准,救护大队国家矿山救护达特级队标准。足额提取安全生产费用,保障煤矿安全改造等项目的资金投入。抓好职工安全培训教育。1-10月,培训中心举办从业资格、“一通三防”、煤矿地质、安全监测监控操作等各类培训57期,培训4079人/次。八是大力实施“八项重点工程”建设,除矿井自动排水系统外,其余矿井应急排水系统、井下排水能力改造提升、应急广播、紧急呼救系统、备用电源、在线动态水文观测等系统均基本建成。 突出监管重点,强化现场安全管理。抓好在重大节假日前后的安全监管,督促各矿严格执行了停头停面、隐患排查、值班值守、复产验收等工作。加强重点矿井、头面的安全管理,重点督导了工作面回撤、安装、初采、过地质构造带等关键环节的管控。强化了气体“零超限”目标管理,针对上半年气体超限、传感器故障报警频发的被动局面,组织召开“一通三防”紧急会议、防止瓦斯和CO超限报警等专题会,从转变观念、加大投入、规范调校、强化治灾、加强培训、履职尽责等方面多管齐下治超限,下半年气体防超工作明显好转,9月以来杜绝了气体超限。 积极协调配合,践行国企责任担当。龙滩煤电公司承办了四川煤矿安全宣传咨询日活动,展示煤矿安全生产科研项目和新工艺新装备,增强煤企安全生产意识,引导公众关注煤矿安全。出动救援队伍和装备,积极配合大枫树煤矿开展洪水倒灌入井事故救援,协助实施了水害分析和应急救援方案制定、井下灾区探查、排水设备安装等工作。组织参加国家“应急使命2021”特别重大地震灾害检验性演习、四川省煤矿抢险排水救援演练,并积极参与地方抗洪抢险及交通、火灾等事故救援等工作。 落实上级要求,扎实开展专项活动。认真开展“打非治违”专项执法集中行动。成立了“打非治违”工作领导小组,切实将煤矿安全工作措施与“打非治违”行动统筹推进,有效地遏制了矿井违法违规行为。有序推进安全生产专项整治三年行动。持续推进实施三年行动方案,及时收集和反馈实施过程中出现的问题和困难,动态更新“两个清单”,切实抓好整改落实和闭环销号。截至10月底,整理问题清单195项,已整改完成140项,剩余55项正按整改方案正在实施中。严格落实“四个下来”、“一矿一策”要求。严格执行了“减下来、慢下来、停下来”措施,切实把“四个下来”落实到安全生产的每个环节。科学制定“一矿一策”灾害治理方案,完善地质灾害防治措施,进一步提高了矿井精准治灾能力。深入开展“六严禁、三严格”活动。深入开展了“六严禁、三严格”立查立改活动,加强了动火和爆破、重大灾害治理、安全监控设施设备、安全教育培训等管理。五是持续开展了“学法规、抓落实、强管理”活动。组织各级人员对《刑法》修正案(十一)及新版《安全生产法》《煤矿重大事故隐患判定标准》《四川省煤矿安全生产标准化管理体系基础要求及评分方法(试行)》等相关法律法规了进行培训和考试。扎实开展安全专项检查。今年以来,组织开展了安全大排查“回头查”、煤矿和危险化学品安全生产“三查”、安全生产大排查大整治、防汛安全隐患大排查、防溃水溃砂、水害防治及“一通三防”等安全专项检查,对查出的问题隐患均按照“五落实”的要求进行整改。狠抓今冬明春安全生产和煤矿安全生产综合督查。广能中心及片区各单位认真贯彻落实了《关于切实做好今冬明春煤矿安全生产工作的通知》(川安办69号)、《关于开展煤矿安全生产综合督查的通知》(川应急函〔2021〕398号)等文件精神,均按照要求制定实施工作方案,组织开展了自查自改。中心11月对各矿工作开展情况进行了督导和检查,查出的问题隐患正在整改中。 安全生产责任重于泰山。当前,正是年底安全攻坚的关键时刻,广能片区将严格落实安全生产责任制,树牢安全红线意识,真正把安全工作摆在首位,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实把安全工作抓实、抓细、抓紧、抓牢。时刻绷紧安全生产这根弦,严格遵守各项安全规章制度,养成良好的安全行为习惯,规范操作、杜绝“三违”,真正做到自保互保联保。切实强化“系统性”安全整治意识,持之以恒、深入细致抓好安全整治,坚决守住安全生产的底线和红线,为实现企业高质量发展提供坚实保障。
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