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广安:“蓥城”构建平安共同体 只为您“高兴”
【GAS.NEWSSC.ORG】【2019-08-20 10:47:57】【来源:四川新闻网】【字体: 】【颜色: 绿
 

四川新闻网广安8月20日讯(唐光辉)四川省华蓥市位于四川省东大门,因华蓥山而得名,是红岩精神发祥地之一,是一座英雄之城、红色之城。华蓥山下的高兴派出所辖高兴镇、阳和镇两镇,幅员面积71平方公里,地处三县五镇交界,位于“川渝合作经济圈”“重庆一小时经济圈”,驻有现代农业园区、铁路物流园区等实有单位673家。

近年来,华蓥市公安局高兴派出所继承革命先烈无私奉献、奋力拼搏的精神,以新时代“枫桥经验”为引领,结合辖区企业多、人口流动强、防控难度大的实际,不断更新警务工作理念,着力构建乡村平安共同体,为全国“枫桥派出所”的打造推广提供红岩样板。

改革提效  打造警民和谐一线通

随着辖区企业的不断入驻,务工人员大量涌入,社会治安管理难度呈几何级数的提升。为化解因警力不足带来的治理隐患,高兴派出所采用对内挖掘潜力、对外发挥民力两种措施。

“今年来,我们结合警务工作实际,设置勤务指挥室、农村交管队、农村警务队,将所有警力编入“一室两队”,以“勤务指挥运行机制”“警务分片包干机制”“警务互助协作机制”等高效运转“一室两队”,带动全所实现了警力由分散向集约、管理由粗放向精细、工作由传统向科技、民警由单一向全能四大转变。”高兴派出所所长郭彪介绍。

在郭彪看来,一室两队运行以来,最大的一个感受就是整个管理体系更加明确了,以前每天需要由所领导安排工作并督导,现在全部工作由勤务指挥室按任务流程派发,并能实现监督、汇总、分析一体化。既让所领导从繁杂事务中解脱出来,又减少了人为因素影响,让民警能更有条理的做自己分内的事,提升了整体工作效率。

“要发挥民力,首先要让他们参与进来。”郭彪介绍,高兴派出所有针对性的实施“三联”防控机制,即联防、联控和联管。联防是以辖区退伍老兵、治安积极分子为主,组建“游击巡逻队”,常态开展义务巡逻和安全宣传。联控是与镇交管办合署办公,联合综治、安办等部门,对辖区各类安全隐患实行联动预警处置。联管是联合村小组长、企业业主,发挥人熟、地熟、情况熟优势,实现有效实有人口管理。

据了解,采用对内挖掘潜力、对外发挥民力措施以来,辖区发案率下降17.8%,交通事故下降22%,破案率上升53%,群众安全感和满意率大幅提升。

“四分”研调化解矛盾  只为您高兴

“近几年,来我们辖区的企业很多,企业在建设、生产和发展过程中常常与群众发生一些矛盾,企业利益要保护,群众利益也要保护,如何结合公安工作化解这些矛盾非常重要。”高兴派出所民警彭波介绍。

彭波是高兴派出所的一名老民警,今年56岁,是现代农业园区警务室的负责人,曾因工作扎实、心系群众,登上中国好人榜,获全国优秀人民警察殊荣。在农业园区警务室工作期间,他独创矛盾纠纷“四分”研调法,成效明显,获得辖区企业和群众的广泛赞誉。

2018年7月的一天,农业园区蓥山红葡萄园业主唐秋娟找到彭波,声称她的葡萄园被偷了葡萄,围栏也损坏了。接到报警后,彭波走访调查3天,终于找到了嫌疑人,是两名未成年学生。该二人称只是想尝尝葡萄,没想到惹了“大祸”。彭波知道,这个案子要是处理不好,极易激发业主和群众的深层次矛盾。调解中,彭波与业主和学生家长进行了深入沟通交流。最终,学生家长认识到了错误,园区业主表态“学生娃儿不懂事可以理解,以后想吃葡萄的话跟我们工人说一声就是,我们摘出来。”大家握手言和。之后园区偷葡萄的案件明显少得多了。

据了解,“四分”研调法包含分类受理、分级评估、分流化解、分案处理。主要是将矛盾纠纷分为征地拆迁类、劳资纠纷类、治安纠纷类、安全类、其他纠纷类5类,按照影响力大小,分为特大、重大、较大、一般和简单5个等级,依据矛盾纠纷诉因、诉由确定的矛盾纠纷类别,引导进入公安行政调解、人民调解、专业调解、司法调解等渠道进行化解,对于未能及时化解的矛盾纠纷,跟踪回访,寻找再次化解的最佳时机。同时,每月对辖区矛盾纠纷发生特点、存量、处理结果、发展态势进行综合分析,为党委政府综合治理决策提供依据。

通过“四分”研调法,确保了群众反映“有诉必受”,矛盾纠纷“定性准确”,有效解决“大调解”体系中的各调解组织在调解时事权不分、职责不清、合力不强、机制不畅等问题,实现了矛盾纠纷“不升级”“不上交”。今年以来,高兴派出所化解各类矛盾纠纷100余起,无1例不满。

 提升宗旨教育实效  小智慧小技巧托起最强服务

在高兴派出所党支部,有这样一个习惯,就是每月党日时间,支部书记郭彪一定要带领全体党员集中学习,并结合实际工作谈问题、分析原因、探索改良措施,帮助全体党员提高党性修养和为民服务的宗旨意识。“心里装着群众,才能把群众服务好,有了为民服务的意识,才能想群众所想,急群众所急。”郭彪介绍,高兴派出所很多服务群众的小智慧、小技巧都是在支部会上产生的。

“今天我给我女儿迁户口,所有手续都是提前准备好的,几分钟就办完了。”8月19日下午,高兴镇马家嘴村王大妈在户政室谈起这次迁户口经历,大呼方便。原来,王大妈在重庆务工,想把女儿的户口从高兴镇迁到重庆,但是不知要什么手续,担心请假时间不够。后来经介绍,她加入“平安高兴你我他”微信群,谈了自己的顾虑,很快高兴派出所的户籍人员告诉她需要的资料以及标准。她利用业余时间准备好相关资料,8月19日只请了半天假,就把业务办完了。

“平安高兴你我他”微信群就是支部会上提出的一项“微服务”,该微信群主要以警民沟通交流为目的,开展安全防范、政策宣传、业务咨询、服务群众、意见收集,实现“聊天便民”。8月以来,该微信群已经发布防范预警5次,政策宣讲7次,提供服务咨询46人次,收集意见建议27条。除此之外,还有“打造30分钟便民圈”“五网服务”“指尖警务”等10余项“微服务”措施,最大限度让群众少跑腿、少等待、少麻烦,实现了群众窗口办事服务当场办结率95.5%,当天办结率100%。

从“细微”入手,从小事做好,是高兴派出所宗旨教育一直坚持的观点。“我们对群众有多用心,群众对我们的满意度就打多少分。”郭彪说,高兴派出所围绕“防风险、保平安、护发展”的公安工作主线,连续四年目标绩效考核荣获一等奖,实现了基础工作实、管理服务优、打击防范强的工作目标。

 

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