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广安:乡村振兴的武胜路径
【GAS.NEWSSC.ORG】【2018-11-29 08:38:28】【来源:四川新闻网】【字体: 】【颜色: 绿
 

全域规划、全面建设、全业发展、全民参与、全程推进——

乡村振兴的武胜路径

武胜乡村马拉松。
游客在三溪镇朝门院子游玩。
体验采摘乐趣。
白坪—飞龙乡村旅游度假区。
产村相融。

“武胜县乡村振兴工作很有特色,值得学习借鉴。”11月26日,广安市召开乡村振兴大会。以农业为基础,深挖农耕文化,让农民吃上“旅游饭”,武胜县三溪镇朝门院子作为此次乡村振兴大会的参观点,给与会人员留下了深刻印象。在实地听取介绍、感受朝门院子前后变化之后,大家对武胜县乡村振兴工作给予了积极评价。

近年来,武胜县坚持把实施乡村振兴战略作为做好“三农”工作的总抓手,按照乡村振兴战略总要求,坚持全域、全面、全业、全民、全程推进乡村振兴,武胜“三农”工作成效显著:先后创建为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省现代农业示范县、全省农村改革综合试验区、全省城乡融合发展综合改革试点县、全省乡村振兴规划试点县……

武胜县还先行先试取得突破,50平方公里的白坪—飞龙新农村示范区,被确定为全国休闲农业与乡村旅游示范点、国家4A级旅游景区、中国农业公园,纳入全省“田园综合体”建设试点,被中国村社发展促进会授牌为乡村振兴先行区,荣获中欧绿色和智慧城市技术创新奖。

全域规划 科学谋篇布局

“坚持规划先行,搞好顶层设计,全域高质量推进乡村振兴战略规划,下好乡村振兴‘先手棋’。”武胜县委主要负责人介绍,武胜县以全省乡村振兴规划试点县建设为契机,按照“一城九区”全域空间布局,科学编制“1+6+9+N”的城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系,即《武胜县县域乡村振兴规划(2018—2022年)》1个规划,乡村空间布局、产业发展、宜居乡村、生态环境、基础设施和公共服务设施、古镇古村落古民居古树名木保护6个专项规划,9个城乡融合发展片区乡村振兴规划,N个各类年度实施方案以及重点镇(特色镇)乡村振兴规划、重点村(特色村)建设规划。

通过规划引领,武胜县着力构建起山水相依、田林交错、大美洁净的全域生态景观,宜居县城加中心场镇、新型社区、聚落院子的全域生活体系,2个5万亩基地、7个万亩园区、百个千亩庄园和若干个小农园的全域生产形态。随着全域规划的制定出台,武胜县已搭建起全域乡村振兴“骨架”。

全面建设 统筹协调发展

“乡村振兴,就是整个乡村全面系统的振兴。”武胜县委农工委主任夏杰才介绍,乡村振兴战略实施以来,武胜县坚持统筹谋划“五位一体”建设,全方位、全领域、全系统推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五大工程。

推进产业提质,武胜县大力发展优质粮油、晚熟柑橘、优质生猪、优质蚕桑、生态水产“一基两主两特”特色优势产业,建成产业基地35万亩。围绕脱贫攻坚、乡村振兴和基层治理,实施农村党建人才工程,重点做好“三强三抓”“四重四促”“五治五有”三项行动,提升农村群众尤其是党员的能力素质。通过常态化开展“一榜两评”活动,传承优秀传统文化,建成特色文化院坝133个,乡村文化呈现出繁荣发展态势,被评为“中国民间文化(剪纸)艺术之乡”。通过开展垃圾、污水、厕所“三大革命”,创建“美镇”“美村”“美院”“美居”,深入推进生态宜居乡村建设,建成幸福美丽新村277个、省级“四好村”42个,三溪镇观音桥村、飞龙镇莲花坪村、中心镇环江村列入第四批中国传统村落名录。

同时,武胜县还加强基层党组织治理能力建设,坚持自治、法治、德治相结合,实施“雪亮工程”,开展“扫黑除恶”专项斗争,建设平安乡村。随着基层党组织的政治领导力、群众凝聚力不断提升,基层党组织为民服务能力和意识都得以增强。

全业发展 构建完备体系

作为传统的农业大县,武胜如何优化农业产业结构,让农业提质增效,成为当地党委政府亟待解决的问题。为此,武胜县以深化农业供给侧结构性改革为主线,突出建基地、搞加工、创品牌、促融合等重点任务和关键环节,推动农业全产业链发展,提高农业质量效益,保持农业农村经济发展旺盛活力。

在农业供给侧结构性改革过程中,武胜县坚持以种定养、以养促种、种养循环、绿色发展,加快农业产业基地建设,近年来,全县累计建成标准化晚熟柑橘基地7.6万亩、优质蚕桑基地1.5万亩、优质蔬菜基地6万亩、畜禽标准化规模养殖场(小区)137个、生态渔业基地30余个。突出加工与产地结合、加工与园区结合,以粮油、果蔬、花椒为重点,建设农产品产地初加工中心5个,培育问香天下、康信东旭、展华食品等规模以上农产品加工企业42户。武胜县还建立农产品追溯监管综合服务平台,鼓励和支持农业企业抱团发展,打造区域品牌、产业品牌、企业品牌和产品品牌。据不完全统计,武胜县先后创建中国驰名商标2件、省著名商标6件、地理标志商标3件,认证“三品一标”40个。

与此同时,武胜县还致力于推动农业与旅游、教育、文化、体育、康养等产业深度融合,发展乡村旅游、农村电商、健康养老、文化体育等新产业新业态,延伸产业链、提升价值链、优化供应链,形成农业产业生态圈。通过持续用力发展,武胜县已创建为四川省乡村旅游强县、全省电子商务进农村示范县、全省盘活农村资产资源培育农民增收新产业新业态示范县。

全民参与 凝聚各方合力

11月2日,武胜县猛山乡白楼村村民但召友喂养的晚秋蚕迎来收获,仅此一项,预计实现收入近万元。曾经,但召友是村里的贫困户。近年来,武胜县将蚕桑作为乡村振兴支柱产业加以推进,在当地党委政府的引导下,但召友通过养蚕走上致富路。今年9月,他被评为“四川省脱贫榜样”。

“如何实施乡村振兴战略,说到底,还是得依靠人民群众。”正是基于这样的认识,武胜县在推进乡村振兴过程中坚持农民主体地位不动摇,重视培育新型农业经营主体,注重引导各类人才“上山下乡”。重视培育新型经营主体,加强农村劳动力技能培训,引导农民就地就近就业创业,培养新型职业农民350名。实施“回引工程”,回引退伍军人、大学生、乡贤能人等500余人发展晚熟柑橘、优质蚕桑等产业。

据初步统计,全县累计培育农业龙头企业49家、农民专业合作社453个、家庭农场138家。充分发挥县内农业科技人员和农村“土专家”“田秀才”的作用,创办、领办、合办农业经济实体50余个,就近开展农业生产技术社会化服务。鼓励工商资本下乡,通过异地商会牵线搭桥等方式,吸纳社会资金5亿余元投资乡村建设。实施人才合作战略,与相关科研院所合作,聘请专家学者来县开展专题培训和技术指导,建设专家大院2个。

全程推进 落地落实见效

“乡村振兴,党委政府责无旁贷。”如何加强和改善党对“三农”工作的领导?武胜县坚持县、乡、村三级书记抓乡村振兴,压紧压实“一把手”主体责任,全程有序推进乡村振兴。同时,建立分步推进实施机制,结合县情农情,紧扣阶段目标,科学制定《关于实施乡村振兴战略推进农业农村现代化的意见》《实施乡村振兴战略三年行动计划》《乡村振兴工作要点》,确保工作按步骤持续推进。

截至目前,武胜县乡村振兴规划编制全面启动,建立起乡村振兴“片区管委会+国有平台公司+乡镇”的工作推进机制,分区推进9个城乡融合发展片区建设,分类别推进乡村产业、人才、生态、文化、组织五个振兴,分层次推进中心城镇、农村社区、聚落院子建设和产业园区、农业庄园、小农园发展。

武胜县还不断强化要素保障,做好人才、土地和资金三篇文章,畅通智力、技术、管理下乡通道,深化农村承包地“三权分置”,推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,多角度谋划,拓宽意见建议征集渠道,为全县深入推进乡村振兴注入新动力和活力。(来源:广安日报  武胜记者站 陈本刚

原标题:乡村振兴的武胜路径

 

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