九家金融机构出现在审计署审计长刘家义昨日向第十一届全国人大常委会第四次会议所作的《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中。报告披露了它们在信贷投放、内部控制，以及资产处置等方面所存在的一系列问题，并介绍上述九家金融机构对此高度重视，已处理责任人1450人(次)，纠正违规问题涉及金额436.54亿元。

　　报告披露，对国家开发银行总行和19家分行的审计结果表明，国开行注重发挥政策性银行作用，大力支持国家重点项目建设，取得了较好的经济和社会效益，财务和经营状况总体较好，但部分信贷业务存在风险，主要是一些中长期信贷业务的贷款主体不符合要求，一些贷款在抵押担保方面过度依赖地方财力等。

　　审计还发现国开行贷款审查制度执行不严格，贷后监管不到位。此次审计共发现违规发放贷款91.04亿元，贷款被挪用245.72亿元，其中58.41亿元贷款违规进入股票市场、房地产市场，以及国家限制发展的产业和领域。

　　对于农行2006年资产负债损益审计情况则表明，该行各项经营工作正在积极向前推进，但总行对分支机构在风险控制、资金清算、财务管理等方面监督和控制不力，造成分支机构违法违规问题不断出现，这次审计发现的243.06亿元违规经营问题绝大部分发生在基层分支机构，甚至有内部员工参与作案。

　　审计还发现，截至2006年底，华融、长城、东方、信达等4家资产管理公司已基本完成政策性不良资产处置任务，且在商业化转型方面取得一定成效，但4家公司处置资产回收的现金尚不足以偿还再贷款及金融债券利息，对公司持续经营有较大影响。

　　此外，审计署还对光大银行、中国人民保险集团公司和中国再保险(集团)公司总部及部分分支机构进行了审计，共发现部分信贷资金违规转入资本市场、违规压低保险费率等问题金额167.9亿元。

　　报告披露，对9家金融机构的审计和审计调查共移送各类涉嫌犯罪案件线索43件，涉案金额141.62亿元，涉案责任人144名。9家金融机构高度重视审计发现的问题，已处理责任人1450人(次)，纠正违规问题436.54亿元，并采取措施进一步规范业务操作流程，全面加强信贷管理和财务管理，健全风险管理体系，严格落实问责制度，推进依法规范经营。(记者 谢晓)

　　·审计报告为金融国资保值增值支招

　　审计署审计长刘家义昨日在向第十一届全国人大常委会第四次会议所作的《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中的“加强财政管理的意见”部分建议，要进一步明确金融国有资产的收益分配和预算管理制度，确保国有资产安全。

　　报告指出，目前，金融类企业国有资产监管比较薄弱，相关法律法规尚不健全，而且多头监管。国务院将研究制定金融企业国有资产产权登记、产权转让、国有资本经营预算、业绩考核、责任追究等方面的制度办法，明确部门职责分工，强化部门间协作，完善监管信息沟通机制。(记者 谢晓冬)

　　·5家电信运营企业重复投资现象严重

　　审计署对中国移动等5家电信运营企业投入产出效益进行审计发现，重复投资导致资源闲置浪费，部分投资项目效益较低是影响企业效益的主要问题。

　　审计署对中国移动通信集团公司、中国电信集团公司、中国联合通信有限公司、中国网络通信集团公司和中国铁通集团有限公司的审计调查发现，影响企业效益的主要问题是：重复投资导致资源闲置浪费，部分投资项目效益较低。2002年至2006年，5家企业累计投入11235亿元，用于电信基础设施建设。由于缺乏统筹规划，重复投资问题突出，网络资源利用率普遍偏低，通信光缆利用率仅为三分之一左右，且增加了企业的折旧和运行维护费用。