开明原义是从野蛮进化到文明，后来指通达事理，思想不守旧；开通指思想不顽固、不守旧、不拘于成规。只有开明开通，才能明大理，晓是非，才能听取不同意见，不断完善自我，始终保持与时俱进，开拓创新。开明开通是一个政党、一个国家、一个地区乃至一个单位和一个人不断发展、不断壮大、不断进步的思想基础和品质保证。
“现在的世界是开放的世界”。随着全球经济一体化的全面推进，国家之间、地区之间相互交往、相互融合、相互依存、相互影响的特征日益明显，任何一个国家和地区要发展，孤立起来，自我封闭是不可能的，那种“闭关锁国、固步自封”的做法永远一去不复返了。
当前，沿海产业转移和东资西进的潮流浩浩荡荡。据估计，到2010年，广东、上海、浙江、江苏、福建等地将有1.4万亿元产值的产业需要转出。这是西部欠发达地区借势发展难得的历史机遇和良好的外部条件。面对稍纵即逝的发展机遇，我们必须进一步增强对外开放意识，以更加优惠的政策、更加优越的环境、更加优良的工作作风赢得投资者的青睐，才能在承接产业转移中获得主动、占得先机、拔得头筹，为广安加快发展、科学发展、又好又快发展注入强大的活力。
在对外开放、推动发展的过程中，最重要的是要树立开明开通、合作共赢的理念。只有坚持开明开通、合作共赢，才能实现开放中的主体地位对等，奠定相互合作、共同发展的坚实基础。只有坚持开明开通、合作共赢，才能冲破影响和制约发展的各种羁绊，为吸引产业转移创造良好的外部环境。只有坚持开明开通、合作共赢，才能以长远眼光审视发展，增添发展的不竭动力。这就要求我们必须时时开明、事事开通，真诚寻求合作，广辟发展蹊径，以大开明促大开放，以大开放促大发展。
坚持开明开通、合作共赢，必须在对外开放中既精明、又开明。克服“肥水不流外人田”的错误思想，破除怕与人合作吃亏的心态，树立“你发财、我发展，你赚钱、我收税”的互利双赢、开放合作理念。要懂得算大账、算长远账、算综合账，既考虑眼前利益，更注重长远利益；既考虑单个企业效益，更注重产业整体效益；既考虑经济效益，更注重经济效益、社会效益的综合发挥。在开放与发展中，要敢于投入、敢于让利，敢于牺牲眼前利益换取长远利益，敢于牺牲局部利益换取整体利益。
坚持开明开通、合作共赢，必须树立市场经济观念。市场经济活动是一个复杂的购销网络活动，环环相扣，彼此依存，如果某一个环节发生故障或者断裂，与之相邻的其他环节也会出现问题。所以，市场经济提倡合作精神，提倡诚实守信。我们在发展中，要始终坚持诚实守信，并用诚信的标准去鉴别周围的环境。要持续深入推动市场经济秩序整顿和规范工作，打破地方保护主义和行业壁垒，对所有来广安的投资者、创业者都给予同等待遇，让他们在广安安心、顺心、放心发展。要坚决破除部门利益至上、个人利益第一的狭隘观念，以市场经济机制约束自己，一切为发展服务，一切给发展让路。